標(biāo)題:我國個(gè)人收入分配差距過大問題的審視

  十六屆五中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議,會(huì)發(fā)現(xiàn)一連串有關(guān)“消除貧困”的關(guān)鍵詞:緩解收入差距擴(kuò)大趨勢(shì),繼續(xù)減少貧困人口,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。
  國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),基尼系數(shù)若低于0.2表示收入絕對(duì)平均;0.2-0.3表示比較平均;0.3-0.4表示相對(duì)合理;0.4-0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入差距懸殊。中國社科院收入分配課題組曾根據(jù)城鄉(xiāng)入戶調(diào)查數(shù)據(jù)估算出2005年全國的基尼系數(shù)達(dá)到 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略371字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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并不必然帶來人們生活的富足,問題出在市場失靈時(shí)的政府或政策缺位上。總體回顧“十五”期間,由于我們采取了整村推進(jìn)、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧、建立擔(dān);稹⒏母镔N息方式等一系列扶貧增收措施,使得扶貧工作出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。
  特別是“十五”最后兩年,中央連續(xù)下發(fā)兩個(gè)一號(hào)文件,歷史性地減免了農(nóng)業(yè)稅費(fèi),并對(duì)種糧農(nóng)戶給予補(bǔ)貼,跳出了農(nóng)民負(fù)擔(dān)越減越重的“黃宗羲定律”。去年全國農(nóng)村沒有解決溫飽的絕對(duì)貧困人口減少了290萬,下降10%;低收入人口減少了640萬,下降11.4%,兩者都是近5年來減少幅度最大的一年。今年上半年,農(nóng)村居民收入又有較大幅度增長,這預(yù)示著我國減貧進(jìn)程加速。
 。ǘ┴毨丝诘摹败浿笜(biāo)”不容忽視
  “貧困”不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是重要的政治問題和社會(huì)問題。因此在考察貧困狀況時(shí),一些專家常使用貨幣性和非貨幣性兩類指標(biāo)來反映。
  據(jù)測(cè)算,將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工等各類處于弱勢(shì)地位的人口數(shù)加總,再扣除重疊的部分,中國目前的弱勢(shì)人群大約有1.4億至1.8億人。
  當(dāng)前,“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”已經(jīng)成為一種執(zhí)政理念。中國全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化所追求的,不單是經(jīng)濟(jì)增長,而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。通過政府調(diào)控,采用綜合的社會(huì)政策和手段,建立有效的分配和保障機(jī)制,使全體人民都富裕起來,這是政府的責(zé)任,也是社會(huì)政策的目標(biāo)。
  我國收入分配制度在不斷完善,中國領(lǐng)導(dǎo)人正確地提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,選擇了城鄉(xiāng)之間平衡發(fā)展、公平協(xié)調(diào)的道路,尤其是以積極的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策調(diào)整農(nóng)村現(xiàn)狀。這里面關(guān)鍵的問題是收入分配 ……(未完,全文共4007字,當(dāng)前只顯示965字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我國個(gè)人收入分配差距過大問題的審視

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