| 標(biāo)題：縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的建議 |
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�。ㄒ唬┻x擇多中心、分散式的城鎮(zhèn)化模式城鎮(zhèn)化模式，有大都市集中發(fā)展模式，如英國倫敦、法國巴黎和日本東京等城市；還有多中心、分散式發(fā)展模式。德國采取多中心、分散式的城鎮(zhèn)化模式，全國萬人口以上的城市只有三個(gè)，大量的中小城市均勻的分布在萬平方公里的土地上，一半以上人口住在萬人口以下的小鎮(zhèn)。國際上公認(rèn)德國的城鄉(xiāng)結(jié)合的地域政策較好地解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的各種問題。其核心內(nèi)容：一是多中心城分散式布局城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是實(shí)行工業(yè)地方化；三是推行農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)�；�，鼓勵(lì)居民離土不離鄉(xiāng)。德國模式有利于緩解“城市病”的出現(xiàn)，諸如交通堵塞，環(huán)境污染等諸多 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略445字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ǘ┮钥h域作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的著力點(diǎn) �、笨h是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵部位，也是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的重要部位縣是我國最重要的、設(shè)置最為穩(wěn)定的行政地域單元�？h是設(shè)置較早的行政單元。目前，我國有多個(gè)縣市，面積占國土面積的以上，人口占全國總?cè)丝诘模h域占全國的。縣是執(zhí)行政策并進(jìn)行部分政策調(diào)整的行政單元�？h域是國家黨政機(jī)構(gòu)最健全的基礎(chǔ)_單元�？h城對(duì)鄉(xiāng)村的管理最為有效。縣城是城鄉(xiāng)的結(jié)合部，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵部位。地級(jí)市離農(nóng)民太遠(yuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力太小，縣城處于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最重要的位置�？h域是我國城鎮(zhèn)化的重要部位。我國多個(gè)縣城目前還只是極少數(shù)為城市設(shè)置。按平均每個(gè)縣域城市人口萬人計(jì)，則全國縣域城市總?cè)丝诩纯梢赃_(dá)到億，占全國人口％，再加上小城鎮(zhèn)人口億多人，縣域內(nèi)的城鎮(zhèn)化人口可達(dá)到以上�？h域空間較大，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局。我國多個(gè)縣基本都可能發(fā)展為一、二、三產(chǎn)業(yè)各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)。 縣城也是農(nóng)村勞動(dòng)力的首選地和易進(jìn)地。農(nóng)民進(jìn)城首先要考慮的是遷移成本問題，首先是住房問題。我國大城市商品房價(jià)較高，進(jìn)城務(wù)工者沒有能力定居�？h域城市商品房價(jià)格較低，務(wù)工者在縣域城市居住，大約為萬元左右即可，從而有較大的定居可能性。從目前農(nóng)民受教育水平看，縣城也是較好的就業(yè)目的地。 �、矊�(shí)行省直管縣的財(cái)政_是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的突破口 縣是財(cái)政制度實(shí)施的關(guān)鍵單元�？h級(jí)政府對(duì)于縣域內(nèi)的財(cái)政具有支配權(quán)和統(tǒng)籌權(quán)。而地區(qū)行署不是一級(jí)獨(dú)立的行政單元，因而沒有獨(dú)立的財(cái)_力；在市管縣_下，縣級(jí)政府增加財(cái)政收入的積極性不同程度受到影響。部分市管縣的地區(qū)存在“市刮縣”和“截留上級(jí)的財(cái)政資金”現(xiàn)象和問題，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其嚴(yán)重。浙江省一直堅(jiān)持實(shí)行省直管縣的財(cái)政_，縣域經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)。全國強(qiáng)縣中，浙江省就占了個(gè)席位，列全國第一；全省總值中，縣域經(jīng)濟(jì)占／。從浙江的實(shí)踐中，我們可以看到，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)就壯大了，城鄉(xiāng)差別就縮小了。目前，各地進(jìn)行的�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）對(duì)財(cái)政困難縣應(yīng)實(shí)行“省直管縣”財(cái)政管理_改革試點(diǎn)工作取得了進(jìn) ……（未完，全文共4805字，當(dāng)前只顯示1157字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的建議） 上一篇：企業(yè)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)交流材料 下一篇：森林公園愛國報(bào)國全國模范先進(jìn)單位事跡材料 |