標題:建設(shè)局構(gòu)筑重點工程建設(shè)保廉體系工作匯報

  建設(shè)局作為城市建設(shè)的主要力量,每年都要實施大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,這些工程中相當一部分屬于重點工程項目。重點工程具有投資大、建設(shè)周期長及與群眾利益密切相關(guān)的特點。在重點工程建設(shè)中要么不出問題,如果發(fā)生問題,必定是資金涉及數(shù)額大、人員牽扯面廣、群眾反響強烈的大問題。鑒于我局的工作特點,局黨委一直非常重視抓好工程建設(shè)中的保廉問題。而做好重點工程的保廉工作,是防止和杜絕工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為的有效途徑,是深入開展反腐倡廉工作的重要舉措和載體,加強重點工程保廉體系建設(shè),對于保障和推進重大項目建設(shè),促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展具有深遠的實際意義。因此,近年來,我局將重點工程作為做好工程保廉工作的重要切入點,著力構(gòu)筑重點工程建設(shè)保廉體系,以更好地保護建設(shè)系統(tǒng)的干部職工,促進建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。
  一、重點工程中易發(fā)生不廉行為的主要環(huán)節(jié)
  工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)如制度不全、管理疏露,都容易產(chǎn)生各類不廉 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略680字,正式會員可完整閱讀)…… 
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典型案例開展教育。近年來建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)個別干部因?qū)ψ约喊殃P(guān)不嚴,而發(fā)生了幾起違法違紀問題,我們要求廣大干部職工以此作為反面案例,吸取教訓,加強防范,嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定。
  (二)建立健全制度,用制度來規(guī)范工程建設(shè)。一是實行重大事項集體討論制。工程實施過程中項目實施的范圍、工程招標辦法、招標單位資質(zhì)及業(yè)績要求等重要事項均由集體討論決定,并嚴格按照規(guī)范的程序進行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招標辦法和具體要求都經(jīng)過集體的商討確定。二是嚴格執(zhí)行招投標制度。我局根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,制定了市政工程項目建設(shè)施工招標投標試行辦法,嚴格通過公開、公平、公正的方式進行招標,工程中的大宗物資采購也嚴格采取招標的辦法確定供應單位,并邀請有關(guān)部門參加。如南雷路、陽明西路改造工程中的花崗石采購我們邀請審計、財政等部門共同參與招標;城區(qū)污水收集系統(tǒng)工程建設(shè)中,我們特別重視對管材供應商的確定,多次會同重點辦、審計中心、招投標中心共同考察并經(jīng)過比較后才最終確定供應商。到目前為止,由我局負責實施的所有工程,從未因招標而引起投訴或糾紛。三是建立設(shè)計方案變更程序制度。由于不可預見因素的影響,重大工程經(jīng)常有必須變更工程設(shè)計方案的情況發(fā)生。如市政道路工程建設(shè)中,由于地下構(gòu)筑物、各地下管線情況復雜,以及交通設(shè)施布置、老城區(qū)道路改造對群眾造成的影響等問題,導致工程設(shè)計變更較多。對此,我們制定了變更簽認程序辦法,對較小程度的變更,會同設(shè)計、監(jiān)理等單位共同協(xié)商決定,對較大的變更,我們組織召開設(shè)計變更協(xié)調(diào)會,邀請有關(guān)部門共同商量決定。如陽明西路改造工程因方案調(diào)整較大,工程量發(fā)生很大變化,為此,我們會同監(jiān)察局、財政局、發(fā)改局、審計局和重點辦召開了兩次協(xié)調(diào)會議,共同協(xié)商決定合同調(diào)整的有關(guān)事宜。四是建立《廉政合同》制度。對公開招標的工程建設(shè)項目,我們要求工程建設(shè)指揮部在與施工單位、監(jiān)理單位簽訂承包合同時,必須同時簽訂《廉政合同》,一方面要求施工單位、監(jiān)理單位承諾不采取賄賂等手段,另一方面也要求施工單位、監(jiān)理單位對工程管理人員進行監(jiān)督,從而在源頭上預防和治理腐敗,保證工程建設(shè)的廉政、高效、優(yōu)質(zhì)。如姚西北供水應急工程、城區(qū)污水收集系統(tǒng)工程、陽明西路改造等工程中我們均與施工單位和監(jiān)理單位簽訂了《廉政合同》。
 。ㄈ⿵娀O(jiān)督管理,力范不廉行為的發(fā)生。一是經(jīng)常性開展廉政談話。局領(lǐng)導根據(jù)廉政分工,經(jīng)常找分管線的工作人員尤其是工程管理人員進行廉政談話,并就如何加強重點部位的防范提出意見,促使其提高警惕,加強防范。二是加強對工程現(xiàn)場管理。制定了工程現(xiàn)場管理辦法,對工程各個環(huán)節(jié)的管理提出了具體要,并重點規(guī)范計量行為,工程量簽證實行業(yè)主單位、監(jiān)理單位共同簽證,隱蔽工程分管領(lǐng)導到場簽證,并將工程的計量工作委托給咨詢公司進行內(nèi)審。采取這種方式后,送審資金相對比較合理,經(jīng)審計中心審計后,核減額都比較小,如中山北路立交引道工程,核減額為2.24%,緯五路道路新建工程最后核減額僅為0.26%,計量內(nèi)審效果明顯。同時,抓好工程建設(shè)中每一道工序,工序質(zhì)量經(jīng)驗收合格后方可進行下一道工序,以確保工程的整體質(zhì)量。三是加強對資金使用的監(jiān)管。經(jīng)常性開展重大工程財務檢查,以掌握資金使用情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,規(guī)范資金使用。四是 ……(未完,全文共2935字,當前只顯示1766字,請閱讀下面提示信息。收藏建設(shè)局構(gòu)筑重點工程建設(shè)保廉體系工作匯報

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