標題：某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變政府職能的調(diào)查

　　創(chuàng)新趟出陽光路
　　——某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變政府職能的調(diào)查
　　中央一號文件政策措施的出臺，賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新內(nèi)容、新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能必須由管理型為主向服務(wù)型為主轉(zhuǎn)變。如何轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，更好地為民辦實事，真正服務(wù)好“三農(nóng)”，漢濱區(qū)某鎮(zhèn)黨委、政府近年來做了積極的探索和有益的嘗試。那么其效果如何，近期我們走訪了20多個村500多農(nóng)戶，100余干部，普遍寄予很高希望。最邊遠的支部書記周佑清激動　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略326字，正式會員可完整閱讀）……　
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四少”現(xiàn)象，即低學(xué)歷的多，高學(xué)歷的少；工作經(jīng)驗缺乏的多，工作經(jīng)驗豐富的少；行政人員多，專業(yè)技術(shù)人員少；安于現(xiàn)狀的人多，自覺學(xué)習(xí)創(chuàng)新的人少。大部分干部不懂市場，不懂農(nóng)業(yè)技術(shù)，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟的能力。干部培訓(xùn)艱，素質(zhì)提高難，缺乏接受系統(tǒng)培訓(xùn)的渠道和內(nèi)在動力，干部隊伍素質(zhì)和行政能力不適應(yīng)發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟的需要，成為影響政府職能轉(zhuǎn)變的一大障礙。
　　二、創(chuàng)新機制的基本經(jīng)驗和做法
　　以適應(yīng)市場經(jīng)濟和人民群眾的需要為出發(fā)點和落腳點，著力構(gòu)筑為民服務(wù)新機構(gòu)，實現(xiàn)過去政府管理職能的“錯位”、“越位”轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的服務(wù)到位，是該鎮(zhèn)解決的頭等大事，某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變政府職能，加強干部管理工作一直在創(chuàng)新，一直在尋求突破。
　　1、撤并機構(gòu)，優(yōu)化組合。根據(jù)政策法規(guī)，2002年大膽地將七站八所15個部門單位撤并為9個站所辦，同時對32個村采取“三定”措施，把原來的165名村干部優(yōu)化到135名，有效地克制了人浮于事，“眉毛胡子一把抓”的問題。
　　2、實行競爭上崗雙向選擇制。規(guī)定全鎮(zhèn)干部一律不分級別、身份、年齡、工齡競爭上崗，雙向選擇（即村選擇干部，干部選擇包村）并簽訂合同，第一年未聘上的發(fā)80%工資，黨委委派；第二年仍未聘上發(fā)生活費，離職學(xué)習(xí)；第三年再次落聘自謀出路。2004年59名干部雙向選擇，聘上57名，2名同志由黨委派遺。
　　3、實行干部分流制。規(guī)定其身份、職務(wù)、編制、調(diào)資、晉級“五不變”，每月領(lǐng)取65%左右工資保障，并積極鼓勵干部自選項目、自擔風險、帶薪外出謀職鍛煉。凡介紹或帶出一名干部 ……（未完，全文共3518字，當前只顯示847字，請閱讀下面提示信息。收藏某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變政府職能的調(diào)查）

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