標(biāo)題:構(gòu)建五項(xiàng)機(jī)制 防治商業(yè)賄賂

  構(gòu)建五項(xiàng)機(jī)制防治商業(yè)賄賂
  近年來(lái),商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域迅速蔓延,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為社會(huì)生活中的一大公害。為此,中央將治理商業(yè)賄賂作為今年的反腐敗工作重點(diǎn),要保證這項(xiàng)工作取得成效,就必須緊緊依靠全社會(huì)力量,通過(guò)建立有效工作機(jī)制,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢(shì)頭。
  一、建立有效的教育機(jī)制
  隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,商業(yè)賄賂在社會(huì)上迅速蔓延,其中一個(gè)主要原因就是人們思想認(rèn)識(shí)上較模糊,對(duì)商業(yè)賄賂及其危害認(rèn)識(shí)不夠,普遍認(rèn)為做生意給“回扣”是行規(guī),司空見(jiàn)慣,形成一定的潛規(guī)則,因此,必須從改變思想觀念入手,加強(qiáng)教育。要突出教育內(nèi) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略512字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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此在政策、制度執(zhí)行過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督,尤其是對(duì)涉及群眾利益的公共事務(wù)要進(jìn)一步增強(qiáng)透明度,該公開(kāi)的要全部公開(kāi),該糾正的要及時(shí)糾正。三要規(guī)范改革,隨著社會(huì)的發(fā)展,用改革的辦法解決腐敗問(wèn)題是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必由之路,但在改革的同時(shí),必須注意每一個(gè)環(huán)節(jié)的改革措施出臺(tái)后,其他環(huán)節(jié)的改革必須及時(shí)跟上,使改革更規(guī)范、更完善,防止因改革而出現(xiàn)新的腐敗。
  三、建立科學(xué)的預(yù)警機(jī)制
  商業(yè)賄賂涉及面寬,不同領(lǐng)域和行業(yè)均程度不同地存在商業(yè)賄賂問(wèn)題,因此一方面必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,倡導(dǎo)群眾檢舉揭發(fā)商業(yè)賄賂行為,從群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的苗頭性問(wèn)題,及時(shí)作出預(yù)警;另一方面要健全誠(chéng)信記錄制度,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)發(fā)生過(guò)商業(yè)賄賂行為或有不良記錄的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)控檢查,實(shí)行“廉政準(zhǔn)入”,對(duì)那些監(jiān)控對(duì)象在一定時(shí)間和范圍內(nèi)限制其一定的商業(yè)活動(dòng)資格等辦法提前發(fā)出警告。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者的交易活動(dòng)中,但與政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系,因此,在監(jiān)督熱點(diǎn)行業(yè)的同時(shí),還必須關(guān)注政府重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和_,以健全內(nèi)部制約制度和加強(qiáng)外部監(jiān)督力量來(lái)建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)苗頭性和傾向性問(wèn)題及時(shí)查糾,防止商業(yè)賄賂向政府部門(mén)延伸。
  四、建立嚴(yán)厲的懲處機(jī)制
  當(dāng)前,治理商業(yè)賄賂難度大,主要有兩個(gè)方面的原因,首先在查的方面,其隱蔽性強(qiáng),難以取證;其次在處的方面,有關(guān)法律法規(guī)尚未健全,難以定性,因此在很多行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的商業(yè)賄賂案件中,最終被審判定罪的商業(yè)賄賂案件不多,我國(guó)目前對(duì)未定罪的商業(yè)賄賂案,其處罰多數(shù)是“以罰代刑”,即使被判為商業(yè)賄賂罪時(shí),對(duì)其的制裁也是處刑不輕,而經(jīng)濟(jì)制裁不足,一些涉案公司常以“丟卒保車(chē)”的手段以個(gè)人做替罪羊保全公司利益,這就要在工作中作進(jìn)一步研究,通過(guò)做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立嚴(yán)厲的懲處機(jī)制,在加強(qiáng)刑事處罰的同時(shí),對(duì)商業(yè)賄賂案件要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,一方面是增加商業(yè)賄賂成本,另一方面可設(shè)立基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員,鼓勵(lì)更多的人參與舉報(bào)。同時(shí),要貫徹從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的方針,嚴(yán)肅查處政府工作人員參與商業(yè)賄賂的行為,對(duì)接受商業(yè)賄賂的政府工作人員,違紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處,違法的一律移送司法機(jī)關(guān)處理,絕不姑息任何商業(yè)賄賂行為。
  五、建立明確的責(zé)任機(jī)制
  目前,我國(guó)關(guān)于商業(yè)賄賂的有關(guān)法律制度尚待健全,在現(xiàn)有制度管理分工上,商業(yè)賄賂分別由檢察、公安和工商等部門(mén)查處,其各自作戰(zhàn),難以形成治理合力,鑒于 ……(未完,全文共2213字,當(dāng)前只顯示1332字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏構(gòu)建五項(xiàng)機(jī)制 防治商業(yè)賄賂

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