| 標(biāo)題：農(nóng)村并村及農(nóng)業(yè)稅免收后對(duì)計(jì)劃生育工作的利弊 |
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農(nóng)村并村及農(nóng)業(yè)稅免收后對(duì)計(jì)劃生育工作的利弊 為增加農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，密切干群關(guān)系，最終達(dá)到全社會(huì)共同富裕這一目的。今年以來黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)稅的征收采取了征收額下調(diào)以及部分地區(qū)農(nóng)業(yè)稅免收的優(yōu)惠政策，為鞏固稅費(fèi)改革的成果，切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，調(diào)整和優(yōu)化村級(jí)規(guī)模，己是勢在必行。并村農(nóng)業(yè)稅免收主要目的是調(diào)整國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系，從根本上減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，不僅可以減輕群眾家庭的負(fù)擔(dān)，而且能夠減輕政府負(fù)擔(dān)、社會(huì)負(fù)擔(dān)，二者的本質(zhì)是一致的。農(nóng)村是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，明確鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)投入，只要我們的工作及時(shí)跟上，各項(xiàng)政策能爭取到 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略570字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 其次如何保證鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生干部的穩(wěn)定。事業(yè)的成敗關(guān)鍵在人，同樣計(jì)生干部隊(duì)伍的穩(wěn)定關(guān)系到計(jì)生事業(yè)的成敗。農(nóng)業(yè)稅免收和并村后，必然要導(dǎo)致鄉(xiāng)、村計(jì)生干部的減員或分流，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、所中自收自支人員占有一定的比例，減員或分流他們必首當(dāng)其沖。特別是村級(jí)計(jì)生專干更是處在變革時(shí)的“浪口刀尖”，如何穩(wěn)定現(xiàn)有的計(jì)生隊(duì)伍，也是亟待解決的問題。 再次如何做好鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生工作的銜接工作。計(jì)生工作是一個(gè)業(yè)務(wù)性、延續(xù)性很強(qiáng)的工作。并村后，原來的二個(gè)或三個(gè)村將會(huì)并為一個(gè)村，現(xiàn)有的鄉(xiāng)、村計(jì)生專干對(duì)并村后的計(jì)生狀況不可能完全掌握清楚，這就要求并村前我們要做好鄉(xiāng)、村計(jì)生資料、檔案的保存移交工作。同時(shí)原有的行政區(qū)劃將會(huì)作相應(yīng)的調(diào)整，這就要求鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專干要做好并村后計(jì)生情況的摸底工作，重新將各類數(shù)據(jù)登記造冊(cè)。并村后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)動(dòng)性將會(huì)增大，這在客觀上造成對(duì)計(jì)劃生育的不利影響，將會(huì)造成計(jì)劃生育工作力度的下降，原來該結(jié)扎的可能會(huì)緩扎，該人流的可能會(huì)緩流。 針對(duì)上面所述的不利，我們應(yīng)該做到未雨綢繆，早做準(zhǔn)備，確保完成年初既定的計(jì)劃生育目標(biāo)。 一、保鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、所承擔(dān)著宣傳教育、育齡群眾的培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理的功能，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多數(shù)育齡群眾享有基本生殖保健服務(wù)的目標(biāo)，穩(wěn)定低生育水平，離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、所不行�！度丝谂c計(jì)劃生育法》第33條、國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第5條、第20條都明確規(guī)定了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位，為其存在和發(fā)展提供了法律依據(jù)。 二、保計(jì)劃生育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)需要。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)，對(duì)計(jì)劃生育工作的投入屬于國家基礎(chǔ)性投入。要繼續(xù)兌現(xiàn)原有的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)免費(fèi)優(yōu)惠政策。這兩項(xiàng)政策體現(xiàn)了國家利益和群眾利益的統(tǒng)一，是維護(hù)群眾的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育積極性的重要舉措。 三、繼續(xù)狠抓計(jì)劃生育“一票否決”制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育責(zé)任跟蹤追究制。為防止計(jì)劃生育工作力度下降，對(duì)并村后或鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底的換屆選舉中調(diào)動(dòng)、提撥的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行計(jì)劃生育責(zé)任跟蹤追究制。對(duì)調(diào)動(dòng)、提撥的領(lǐng)導(dǎo)干部要 ……（未完，全文共2464字，當(dāng)前只顯示1483字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村并村及農(nóng)業(yè)稅免收后對(duì)計(jì)劃生育工作的利弊） 上一篇：縣人民檢察院關(guān)于評(píng)定省級(jí)先進(jìn)檔案室自檢報(bào)告 下一篇：縣發(fā)展計(jì)劃局二〇〇三年工作總結(jié)和明年工作安排 |