標題:企業(yè)經(jīng)營與政府行為的關系 |
企業(yè)經(jīng)營與政府行為的關系 企業(yè)與政府之間的關系,是我國經(jīng)濟_改革過程中必須正確處理的一個關鍵問題。它關系到我國企業(yè)能否真正成為市場主體,社會主義市場經(jīng)濟_能否完善,經(jīng)濟能否實現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展等重大改革課題,因此一直受到經(jīng)濟理論界和企業(yè)界的關注。本文所涉及的政企關系并不僅僅是政府與國有企業(yè)的關系,而是包含了所有性質的企業(yè)與政府之間的關系。 一、我國政企關系的新變化 1.政企關系類型日趨多樣化 當前世界各國政府與企業(yè)關系大體上有 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略390字,正式會員可完整閱讀)…… 2.政府職能部門與企業(yè)的關系日趨突出 以前,每當談起政府與企業(yè)關系,首先想到的就是政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門與國有企業(yè)之間的關系。但是經(jīng)過近二十年的改革,其他所有制企業(yè)迅速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)成為中國經(jīng)濟發(fā)展重要支柱。政府與企業(yè)關系不再局限于專業(yè)經(jīng)濟管理部門于國有企業(yè)之間的關系,而政府職能部門與包括國有企業(yè)在內的企業(yè)整體之間的關系日益引起關注。這是因為職能部門與企業(yè)之間的關系具有特殊性:首先是職能部門與企業(yè)的關系涵蓋所有專業(yè)領域;其次是職能部門僅僅在某些特定職能上與企業(yè)發(fā)生關系;第三是職能部門與企業(yè)的關系是隨機的,非緊密性的;第四是職能部門視企業(yè)為均質的,不論企業(yè)性質如何,規(guī)模多大,都按同等方式平等對待;第五是職能部門與企業(yè)的關系多為由法律調整的法律關系,這種關系很難由行政手段調整。因此,職能部門與企業(yè)之間的關系是現(xiàn)階段政企關系中的基本關系,在國有企業(yè)改革進展到一定階段后,職能部門與企業(yè)之間的關系將是政府與企業(yè)關系的全部內涵。 3.企業(yè)與所在地政府之間的關系重要性增強 隨著國有企業(yè)改革的深入,國有企業(yè)與上級主管政府之間的關系逐步理順,而越來越多的與所在地政府之間發(fā)生關系,如就業(yè)、稅收、企業(yè)社會負擔的轉移、企業(yè)支援地方建設等關系。同時,大型民營企業(yè)、三資企業(yè)也面臨如何與所在地政府打交道、建立良好關系的問題。這些企業(yè)絕大部分的日常經(jīng)濟活動都發(fā)生在所在地,要受所在地政府約束與管轄。當?shù)卣畬ζ髽I(yè)的態(tài)度直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能否順利進行,對企業(yè)的生存與發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用;而企業(yè)對當?shù)卣闹С忠矔龠M當?shù)氐纳鐣?jīng)濟良性發(fā)展。 4.政企雙方在職責上越位與缺位行為同時并存 政府的越位行為表現(xiàn)在與國有企業(yè)政企不分、干涉企業(yè)經(jīng)營、亂收費等方面。其缺位行為表現(xiàn)在國有資產(chǎn)出資者缺 ……(未完,全文共4209字,當前只顯示1013字,請閱讀下面提示信息。收藏企業(yè)經(jīng)營與政府行為的關系) 上一篇:市審計局黨員組織生活會小結 下一篇:區(qū)人民檢察院2006年度紀檢監(jiān)察工作要點 |