| 標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的成因與對(duì)策 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的成因與對(duì)策 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的原因 1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，財(cái)源基礎(chǔ)薄弱。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，除沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和地處大中城市市郊及縣城駐地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大部分困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，財(cái)源單一。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，增產(chǎn)不增收，農(nóng)村棄田拋荒現(xiàn)象較嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)的稅源萎縮，“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)型財(cái)政，決定了其財(cái)政基礎(chǔ)的不穩(wěn)固性。 2、_因素制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況轉(zhuǎn)機(jī)。一是現(xiàn)行的分稅制財(cái)政_，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增量太少，實(shí)力不支，可用財(cái)力增長難度大。二是財(cái)權(quán)與事權(quán)相背離。狹小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)范圍和 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略433字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的對(duì)策 1、因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。在財(cái)源建設(shè)中要堅(jiān)持實(shí)事求是：把握重點(diǎn)。一是抓特色財(cái)源和財(cái)源結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免農(nóng)業(yè)單一化的財(cái)源結(jié)構(gòu)；二是既抓短期財(cái)源以解燃眉之急，又抓長期財(cái)源以增強(qiáng)財(cái)政后勁，建立多渠道的財(cái)源建設(shè)資金投入機(jī)制，避免財(cái)源“斷檔”現(xiàn)象。三是積極推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從政策、資金、服務(wù)等方面大力支持民營經(jīng)濟(jì)，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。允許并引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。既解決農(nóng)民就業(yè)不足問題，又可增加地方財(cái)政收入。在進(jìn)行財(cái)源建設(shè)中要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。如沂水縣制定的“調(diào)糧油、強(qiáng)果桑、增瓜菜、穩(wěn)烤煙、擴(kuò)養(yǎng)殖、興花卉、上藥材”的工作思路，實(shí)踐證明，卓有成效。首先以市場(chǎng)拉動(dòng)生產(chǎn)，先后建成了高橋鎮(zhèn)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、高莊鎮(zhèn)的兔毛批發(fā)市場(chǎng)、四十里堡鎮(zhèn)的仔豬批發(fā)市場(chǎng)等產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)53處。同時(shí)不斷拓寬銷售領(lǐng)域，在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了不同形式的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)組織、中介組織，和從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的廠家及工商戶6000余家，從業(yè)人員達(dá)7萬多人，使該縣大批的農(nóng)產(chǎn)品打入了大中城市，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 2、精兵簡(jiǎn)政，切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出負(fù)擔(dān)。抓住政府機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī)清退超編人員、臨時(shí)人 ……（未完，全文共1871字，當(dāng)前只顯示1126字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的成因與對(duì)策） 上一篇：在**區(qū)“百名校長結(jié)對(duì)幫扶、千名教師獻(xiàn)愛心”活動(dòng)儀式上的講話 下一篇：安全員心得體會(huì)-安全在我心中 |