| 標(biāo)題：如何規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為 |
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《如何規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為》 科學(xué)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法、規(guī)范依法行政的需要，是有效地地稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在的“疏于管理、淡化責(zé)任”的需要，是提高國(guó)稅干部執(zhí)法水平和依法行政能力的需要，更是提高稅收征收管理質(zhì)量的有效途徑，為此，筆者根據(jù)當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問(wèn)題提出如下幾點(diǎn)建議。 一、當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法行為中存在的問(wèn)題。 按照根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定，稅收?qǐng)?zhí)法必須符合以下幾個(gè)條件：執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法、認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)，上述條件缺一不可。然而，以目前稅 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略448字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）適用法律法規(guī)不正確。部分稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)不高，法律知識(shí)匱乏，依法行政意識(shí)淡薄，不依法辦事，在實(shí)際執(zhí)法行為過(guò)程中，張三帽子往李四關(guān)上戴，造成“張冠李戴”現(xiàn)象發(fā)生，有的曲解法律條款，斷章取義，對(duì)事實(shí)過(guò)程判定不完整，有的習(xí)慣于按照上級(jí)文件規(guī)定要求辦事，卻不考慮國(guó)家法律、行政法的規(guī)定，造成適用法律法規(guī)不正確，嚴(yán)重降低了稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。 �。ㄎ澹﹫�(zhí)法文書(shū)使用不規(guī)范。在具體執(zhí)法過(guò)程中，文書(shū)使用不規(guī)范、不完整，漏填項(xiàng)目，用語(yǔ)不當(dāng)，涂改現(xiàn)象普遍存在，有的不加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)印章，甚至錯(cuò)蓋公章，缺少簽章，文書(shū)不標(biāo)準(zhǔn)，有的有頭無(wú)尾，有的簡(jiǎn)化文書(shū)處理程序。 �。┨幜P失當(dāng)�！墩鞴芊ā贰ⅰ缎姓幜P法》都作了明確規(guī)定，行政處罰必須遵循公開(kāi)、公正原則，以事實(shí)為根據(jù)，與違法的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程序，處罰相當(dāng)，才是公正執(zhí)法，不能有效懲戒違法行為，對(duì)嚴(yán)重違法行為予以輕罰或不罰，會(huì)放縱違法行為，反之，有失公正，在實(shí)際執(zhí)法行為過(guò)程中有具體裁量失衡現(xiàn)象，不僅危害稅法的嚴(yán)肅性，而影響稅務(wù)機(jī)關(guān)形象，不利執(zhí)法水平提高。 二、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的建議。 �。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任。根據(jù)稅務(wù)行政執(zhí)法流程，把稅務(wù)管理、稅款征收、欠稅管、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行、稅務(wù)檢查、稅收法制、信息數(shù)據(jù)處理細(xì)化到各個(gè)執(zhí)法崗位，將稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)進(jìn)行全面分解。然后對(duì)每一個(gè)執(zhí)法崗位的工作職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、操作程序、處理時(shí)限、責(zé)任范圍進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格界定，劃分清楚。最后，明確崗責(zé)體系，建立健全執(zhí)法責(zé)任制度，同時(shí)實(shí)行崗位津貼與執(zhí)法崗位掛鉤。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)稅收日常執(zhí)法檢查。再科學(xué)的制度、缺乏檢查監(jiān)督，最后就會(huì)失去它的效力，為此，必須強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查。各單位應(yīng)選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，政治素質(zhì)硬的人員，從事日常檢查工作，同時(shí)建立檢查人員執(zhí)法檢查責(zé)任制度，從而有效的促進(jìn)執(zhí)法水平提高和保證執(zhí)法檢查質(zhì)量的提高。 �。ㄈ┻M(jìn)一步加大過(guò)錯(cuò)追究力度。嚴(yán)格實(shí)施過(guò)錯(cuò)追究是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的有力保障。對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中不負(fù)責(zé)任、濫用權(quán)力、越權(quán)、放權(quán)行為，不履行責(zé)任和義務(wù)，侵害納稅人行為，法制觀 ……（未完，全文共1936字，當(dāng)前只顯示1165字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏如何規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為） 上一篇：淺議如何樹(shù)立"三觀" 下一篇：《孝敬老人》說(shuō)課稿 |