標(biāo)題:論農(nóng)村信用社內(nèi)控機(jī)制的缺陷及其再造

  完善法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控機(jī)制是深化農(nóng)村信用社改革的重要內(nèi)容,也是建立農(nóng)村信用社現(xiàn)代企業(yè)制度的有效途徑。近年來(lái),農(nóng)村信用社在完善法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控機(jī)制方面進(jìn)行了有益的探索,初步構(gòu)建了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡的內(nèi)控機(jī)制。但是,從農(nóng)村信用社現(xiàn)實(shí)情況看,其內(nèi)控機(jī)制仍然存在一些明顯的缺陷,需要進(jìn)一步加以改造和重建。
  一、農(nóng)村信用社現(xiàn)行內(nèi)控機(jī)制的缺陷
  由于產(chǎn)權(quán)不明晰,在我國(guó)農(nóng)村信 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略330字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
  更多相關(guān)文章:論農(nóng)村信用社內(nèi)控機(jī)制的缺陷及
  稅務(wù)系統(tǒng)國(guó)稅部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)調(diào)研報(bào)告
  關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
  供銷社廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
  供銷社廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案
  廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案
  2010年市供銷社廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作…
  農(nóng)機(jī)局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況工作總結(jié)
  2010年農(nóng)機(jī)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況工…
  農(nóng)機(jī)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況工作總結(jié)
  廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)交流材料
的存在,二者之間的行為目標(biāo)并不總是能夠保持一致,社員代表大會(huì)實(shí)質(zhì)上也是理事會(huì)控制;信用社主任由理事會(huì)提名和聘任,而且理事長(zhǎng)可以兼任社主任,這就將相互制衡的理事會(huì)和社主任置于同一主體的控制之下;而監(jiān)事會(huì)沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)理事會(huì)和社主任沒有彈劾權(quán)。這樣,所有權(quán)力實(shí)際上集中在信用社主任一人手中,容易形成“內(nèi)部人控制”,其經(jīng)營(yíng)決策往往失去有效的監(jiān)督和制約,而失去約束的權(quán)力必然產(chǎn)生逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)和滋生腐敗。
 。ǘ┯匈Y本管理制度,缺資本發(fā)言制度。目前,農(nóng)村信用社在資本籌集、資本使用、資本補(bǔ)償都有比較完備的管理規(guī)定,但目前農(nóng)村信用社所有者是缺失的,入股社員不是所有者,也并沒有行使股東的權(quán)利,他們?nèi)牍傻哪康氖窍霃男庞蒙绔@得貸款,而不是參與信用社內(nèi)控管理。因此,農(nóng)村信用社目前缺乏資本代言人,資本沒有發(fā)言權(quán)。
 。ㄈ┯袃(nèi)控約束規(guī)制,缺內(nèi)控激勵(lì)機(jī)制。從總體上看,大部分農(nóng)村信用社的內(nèi)部規(guī)章制度都比較健全,涵蓋了信貸、財(cái)務(wù)、審計(jì)、保衛(wèi)等各個(gè)崗位和各個(gè)操作規(guī)程,但管理監(jiān)控性的多,強(qiáng)制性的多,約束性的多,缺乏激勵(lì)性的內(nèi)控機(jī)制,特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者沒有建立有效的激勵(lì)機(jī)制。事實(shí)上,在出資者-經(jīng)營(yíng)者關(guān)系中,要強(qiáng)化激勵(lì)與約束,就必須對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)責(zé)任(利益)的貨幣化和契約化(法律化)。但現(xiàn)實(shí)中信用社主任及經(jīng)營(yíng)管理層的報(bào)酬非貨幣化和責(zé)任非契約化十分明顯,出現(xiàn)了事故、風(fēng)險(xiǎn),可以按規(guī)定扣工資獎(jiǎng)金和無(wú)限賠付,但做出業(yè)績(jī),做大規(guī)模卻不能隨之增加收入,沒有引進(jìn)股份制商業(yè)銀行的業(yè)績(jī)工資制,因而沒有調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性和創(chuàng)造性。
 。 ……(未完,全文共3563字,當(dāng)前只顯示858字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏論農(nóng)村信用社內(nèi)控機(jī)制的缺陷及其再造

上一篇:電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)論文: 打造中國(guó)的全球性搜索引擎
下一篇:大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書