標(biāo)題:強(qiáng)化初核,提高線索成案率 | ||
強(qiáng)化初核,提高線索成案率 初核是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在立案之前,按照規(guī)定對(duì)接受和自行發(fā)現(xiàn)的案件線索的初步核實(shí)調(diào)查,目的是為了判明是否存在違法事實(shí),是否需要轉(zhuǎn)入立案程序,以及是否決定進(jìn)行立案調(diào)查。因此初核工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門案件檢查的重要環(huán)節(jié),在整個(gè)調(diào)查活動(dòng)中,起著十分重要的作用,是關(guān)鍵所在。特別是在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)中,能否做好初核工作,關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能否掌握辦案工作的主動(dòng)權(quán),關(guān)系到反腐敗的力度。鑒此,結(jié)合現(xiàn)時(shí)實(shí)踐,我們就強(qiáng)化初核工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),與同志們作一交流。 一、 強(qiáng)化初核工作的必要性 1、強(qiáng)化初核是依法_、民主政治建設(shè)的要求 當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作面臨的形勢(shì)日趨復(fù)雜,辦案環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。依法_方略提出并寫入憲法,社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),民主法制觀念進(jìn)一步深入人心,這就要 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略610字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
二、 當(dāng)前影響案件初核工作的重要因素 1、從腐敗現(xiàn)象發(fā)生的趨勢(shì)來看 (1)腐敗分子作案越來越狡猾,越來越隱蔽,“知情人”的范圍越來越小,腐敗分子的反調(diào)查能力趨增,辦案難道逐步加大。 。2)腐敗案件的數(shù)額越來越大,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的腐敗大要案呈上升趨勢(shì)。關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)對(duì)初核工作的干擾和破壞越來越嚴(yán)重。 2、從我們辦案部門的自身工作來看 。1)思想認(rèn)識(shí)上仍然存在偏差 長(zhǎng)期以來,我們的辦案思路偏重依賴“兩規(guī)”、“兩指”突破口供,而忽視案前的初核,缺乏取證意識(shí),對(duì)證據(jù)的運(yùn)用能力不強(qiáng)。辦案缺乏一絲不茍的精神,沒有主動(dòng)深入進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查,初核質(zhì)量不高。 (2)初核方法單一,手段缺乏 我們?nèi)匀涣?xí)慣于直接調(diào)查的初核方法,即承辦人對(duì)線索進(jìn)行簡(jiǎn)單分析之后,便開始找有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,直接接觸知情人。經(jīng)過直觀的調(diào)查后,若取得違紀(jì)、違法證據(jù),然后提請(qǐng)立案;反之若取不到一定的證據(jù),初核便終止,線索被否定,作信訪了結(jié)。這種簡(jiǎn)單的初核方法,一是案件信息缺乏連貫性,要么成案,要么被拋棄。二是不利于b_m,難以收集到真實(shí)的情況。三是初核水平也難以提高。 。3)辦案的硬件設(shè)備落后 我們紀(jì)檢監(jiān)察部門所擔(dān)負(fù)的調(diào)查任務(wù)沒有比司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)輕松,但在硬件上則比不上這些機(jī)關(guān)。從我委辦案的實(shí)際情況來看,交通工具、錄音錄像設(shè)備、辦案場(chǎng)所等跟不上辦案工作需要。 三、強(qiáng)化初核工作的幾點(diǎn)對(duì)策 強(qiáng)化初核工作,除了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)外,還要著力從強(qiáng)化證據(jù)定案意識(shí)、拓寬案源渠道、增強(qiáng)人員素質(zhì)方面下功夫,求實(shí)效。 1、強(qiáng)化證據(jù)定案意識(shí) 強(qiáng)化證據(jù)定案意識(shí),首先要摒棄口供是“證據(jù)之王”,單憑口供定案的錯(cuò)誤觀念和做法,要將辦案立足于耐心、細(xì)致的調(diào)查工作之上,牢固樹立證據(jù)意識(shí);其次要培養(yǎng)運(yùn)用證據(jù)的偵破能力,從全面、客觀、多角度取證,及時(shí)收集、調(diào)取有關(guān)的原始書證、物證,同時(shí)還要重視間接證據(jù)的獲取,特別是要獲取可以印證口供真實(shí)性的間接證據(jù),來固定和完善案件的證據(jù)體系;另外要針對(duì)每個(gè)案件的特點(diǎn),緊緊圍繞違紀(jì)構(gòu)成要件,將證據(jù)搞細(xì),搞扎實(shí),從而提高案件的質(zhì)量。 2、拓寬案源渠道,整合信息資源 強(qiáng)化初核工作,當(dāng)前就要解決案源少、案件線索揭露難這個(gè)難題。要解決這個(gè)難題,必須轉(zhuǎn)變思路,改進(jìn)工作方式,主動(dòng)出擊。首先要堅(jiān)持黨的群眾路線,對(duì)群眾反映的問題要進(jìn)行認(rèn)真的分析、核查,同時(shí)對(duì)舉報(bào)有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì),充分提高群眾舉報(bào)腐敗分子的積極性;其次要主動(dòng)出擊挖線索、辟案源,做好信息基礎(chǔ)性工作。要充分利用紀(jì)檢監(jiān)察部門工作涉及面廣、網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì),從執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、糾風(fēng)治理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委等工作 ……(未完,全文共2636字,當(dāng)前只顯示1587字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏強(qiáng)化初核,提高線索成案率) 上一篇:鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作年度總結(jié) 下一篇:企業(yè)黨代會(huì)新聞簡(jiǎn)報(bào)范文 |