標(biāo)題:**食品藥品監(jiān)督管理分局關(guān)于紅薯粉條生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

  按照市食品藥品監(jiān)督管理局“關(guān)于在全市開(kāi)展食品安全和監(jiān)管現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)的通知”要求,我局于5月13日成立調(diào)研組,根據(jù)文件精神,結(jié)合××縣實(shí)際,制定調(diào)研主題,確定調(diào)研提綱。調(diào)研組在局長(zhǎng)張德寶的帶領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)7天的時(shí)間,先后走訪了紅薯粉條生產(chǎn)企業(yè)4家,紅薯種植戶55人,農(nóng)民群眾72人,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
  一、××縣紅薯粉條生產(chǎn)基本情況
  紅薯粉條75 %以上的主原料為紅薯淀粉,紅薯又稱白薯、蕃薯、地瓜、山芋等,為旋花科一年生植物,在植物學(xué)上的正式名稱叫甘薯。紅薯是一種藥食兼用的健康食品,含有膳食纖維、胡蘿卜素、維生素a、b、c、e以及鉀、鐵、銅、硒、鈣等10余種微量元素,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值很高,被營(yíng)養(yǎng)學(xué)家們稱為營(yíng)養(yǎng)最均衡的保健食品。具有四大功效:一是蛋白質(zhì)質(zhì)量高,可彌補(bǔ)大米、白面中的營(yíng)養(yǎng)缺失,經(jīng)常食用可提高人體對(duì)主食中營(yíng)養(yǎng)的利用率,使人身體健康 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略632字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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銷韓國(guó)、加拿大等國(guó)家和地區(qū)。特別是紅薯粉條龍頭企業(yè)——金田園精制粉有限公司、綠康精制粉有限公司生產(chǎn)的“田嫂”牌、“襄綠”牌無(wú)明礬、無(wú)公害粉條獲得山西省名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)。
  二、××縣紅薯粉條生產(chǎn)存在的問(wèn)題
  在為期7天的調(diào)研中,我們深入走訪調(diào)查,收集到大量的一手資料,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析、集中研究,歸納整理出全縣紅薯粉條生產(chǎn)過(guò)程中存在的共性問(wèn)題與突出問(wèn)題。
 。ㄒ唬o(wú)論是取得營(yíng)業(yè)資格的企業(yè),還是傳統(tǒng)手工作坊生產(chǎn)出的紅薯粉條都沒(méi)有取得食品生產(chǎn)許可證,國(guó)家也未對(duì)此行業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在生產(chǎn)中執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)手工作坊無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
 。ǘ┯捎诩t薯粉條生產(chǎn)在我縣具有悠久的歷史傳統(tǒng),其生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)單,手工作坊分布廣而多,散而全。其中大部分手工作坊無(wú)證生產(chǎn)(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,技術(shù)力量薄弱,衛(wèi)生條件較差,季節(jié)性和隨意性生產(chǎn)性強(qiáng),流動(dòng)性大,這些都給監(jiān)管帶來(lái)較大困難。
 。ㄈ┘t薯粉條傳統(tǒng)手工作坊生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,安全意識(shí)淡薄,培訓(xùn)和體檢率較低,存在不同程度的食品安全隱患。
 。ㄋ模堫^生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定,手工作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),更有個(gè)別產(chǎn)品存在以次充好,摻雜使假現(xiàn)象,生產(chǎn)中濫用食品添加劑、漂白粉,包裝不規(guī)范或無(wú)包裝,存貯條件差。
  (五)由于市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)高,傳統(tǒng)手工作坊根本滿足不了獲證要求,又無(wú)任何檢測(cè)手段,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,加之量大面廣,有關(guān)職能部門對(duì)紅薯粉條加工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)管存在困難。
  (六)在具體監(jiān)管過(guò)程中,各職能部門存在各自為政問(wèn)題,監(jiān)管環(huán)節(jié)相互銜接不緊,統(tǒng)一協(xié)調(diào)難度大,出現(xiàn)了監(jiān)管盲點(diǎn)。
  (七)各職能部門在監(jiān)管中注重了對(duì)紅薯粉條加工龍頭企業(yè)、成規(guī)模企業(yè)安全問(wèn)題的監(jiān)管,而對(duì)紅薯粉條傳統(tǒng)手工作坊走規(guī)范化、規(guī);l(fā)展路子,宣傳引導(dǎo)力度不大。
 。ò耍┤〉媒(jīng)營(yíng)資格的生產(chǎn)企業(yè)雖重視質(zhì)量,但也只是憑經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),無(wú)任何檢測(cè)手段,傳統(tǒng)手工作坊的產(chǎn)品更是質(zhì)量難以保證,都在未實(shí)行主要項(xiàng)目檢測(cè)的情況下直接上市。職能部門抽檢和監(jiān)督檢驗(yàn)局限于取得經(jīng)營(yíng)資格的生產(chǎn)企業(yè),而對(duì)手工作坊生產(chǎn)產(chǎn)品的抽檢和監(jiān)督檢驗(yàn)覆蓋面小。
  三、意見(jiàn)和建議
  針對(duì)××縣紅薯粉條生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)研組研究探討,提出如下意見(jiàn)和建議:
 。ㄒ唬┩怀鼍C合監(jiān)管,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)的作用,把各職能部門“單兵作戰(zhàn)”的職能行為統(tǒng)一成“上下聯(lián)動(dòng)”的政府行為,從而形成監(jiān)管的整體合力。要在預(yù)警和控制食品安全上下功夫,建立健全快速預(yù)警系統(tǒng)和信息發(fā)布平臺(tái),消除影響食品安全的各種隱患,有效防治食品安全事件的發(fā)生。要制定完善食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度,細(xì)化量化考核目標(biāo),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)出現(xiàn)事故的有關(guān)責(zé)任人要依法嚴(yán)懲,決不姑息遷就。
 。ǘ┘哟髮(duì)紅薯粉條生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)管力度。注重對(duì)紅薯粉條源頭的治理,在紅薯種植過(guò)程中重點(diǎn)治理重金屬、農(nóng)藥殘留的超標(biāo)問(wèn)題,大力實(shí)施綠色無(wú)公害原料基地建設(shè),從源頭上把好入口關(guān)。注重對(duì)紅 ……(未完,全文共2729字,當(dāng)前只顯示1642字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏**食品藥品監(jiān)督管理分局關(guān)于紅薯粉條生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

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