標(biāo)題:對(duì)完善和促進(jìn)客運(yùn)線路公司化改造的思考與建議

  根據(jù)交通部關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)公路客運(yùn)行業(yè)集約化、規(guī);(jīng)營,著力提高服務(wù)質(zhì)量,全面提升公路客運(yùn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的精神,常州市緊緊圍繞江蘇省運(yùn)管局大力開展的客運(yùn)線路公司化改造工程,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),改變管理思路,通過政策扶持、輿論引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,采取以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)等方法,在省際、市際及區(qū)內(nèi)客運(yùn)線路上全面推廣公司化改造工作。自2002年1月推行第一條公司化線路改造以來,全市先后對(duì)24條省際班線、49條市際班線以及10條區(qū)內(nèi)班線,598輛客運(yùn)車輛實(shí)施了公司化改造,公司化經(jīng)營車輛比例已占到班線客運(yùn)車輛的50%以上。經(jīng)改造后的客運(yùn)線路,市場(chǎng)秩序顯著好轉(zhuǎn),服務(wù)質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)效益大幅提升,做到了政府、旅客、企業(yè)三滿意,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略553字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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等待的態(tài)度。而作為管理部門,由于法律法規(guī)不明確,市場(chǎng)矛盾大等諸多因素,也不同程度地存在認(rèn)識(shí)上的差異。
  2、外部環(huán)境不容樂觀。成功進(jìn)行客運(yùn)線路公司化改造的前提是要有一個(gè)良好的外部環(huán)境,要使改造后的線路經(jīng)營平穩(wěn),獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,必須讓客運(yùn)企業(yè)真正嘗到線路改造的甜頭,從而積極、主動(dòng)地推廣這項(xiàng)工作,光靠政府管理部門的強(qiáng)制推行只能是短暫行為。由于客運(yùn)線路存在跨區(qū)經(jīng)營、線路重復(fù)等因素,目前,公司化經(jīng)營的線路、車輛與各種形式的承包、租賃甚至掛靠經(jīng)營車輛同時(shí)存在,而且將會(huì)維持相當(dāng)長的一個(gè)階段,如何扶優(yōu)懲劣,營造良好的外部環(huán)境已經(jīng)成為管理部門和客運(yùn)企業(yè)共同面對(duì)的難題。
  3、內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。公司化經(jīng)營是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、徹底解決客運(yùn)市場(chǎng)長期存在種種問題的必然選擇,但同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,并非所有客運(yùn)線路“一公就靈”。公司化經(jīng)營除了要求具備良好的外部條件外,同樣需要完善的企業(yè)內(nèi)部管理和一支高素質(zhì)的駕乘人員隊(duì)伍。由于長期實(shí)行承包、租賃經(jīng)營,部分企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)弱化、退化現(xiàn)象,駕乘人員隊(duì)伍素質(zhì)也良莠不齊,特別是在運(yùn)用科技手段進(jìn)行現(xiàn)代化管理方面存在明顯不足。
  4、外部宣傳有待提高。盡管實(shí)行公司化經(jīng)營改造的線路和車輛徹底解決了客運(yùn)市場(chǎng)長期存在的倒客、甩客、宰客、賣客等違章經(jīng)營行為,服務(wù)質(zhì)量大幅提高,但由于宣傳不到位,乘客和社會(huì)的認(rèn)知度不高,各地制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和車輛標(biāo)志也不盡統(tǒng)一,使旅客分辨不清公司化經(jīng)營與承包經(jīng)營的區(qū)別,因此,實(shí)行公司化經(jīng)營的線路、車輛在與航空、鐵路以及不同的公路經(jīng)營主體之間的競(jìng)爭(zhēng)過程中,在輿論宣傳、車輛形象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面都值得進(jìn)一步提高。
  二、對(duì)完善和促進(jìn)客運(yùn)線路公司化改造的建議
  1、轉(zhuǎn)變理念、市場(chǎng)引導(dǎo)。在推行公司化改造的初期,行政手段固然重要,但更應(yīng)當(dāng)側(cè)重于市場(chǎng)引導(dǎo)?瓦\(yùn)企業(yè)要由過去的“一手抓線路審批、一手抓承包效益”逐步轉(zhuǎn)變到“一手抓線路開發(fā)、一手抓內(nèi)部管理”,提高服務(wù),搶占市場(chǎng)。管理部門更要結(jié)合《道路運(yùn)輸條例》的貫徹,通過逐步完善客運(yùn)線路招投標(biāo)、經(jīng)營權(quán)使用合同、違章記分考核等制度,探討摸索利用線路改造、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)、提升服務(wù)質(zhì)量的成功經(jīng)驗(yàn),使客運(yùn)管理工作步入法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
  2、政策扶持、強(qiáng)化管理。當(dāng)前正處于客運(yùn)線路公司化經(jīng)營改造的攻堅(jiān)階段,建議各級(jí)管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,綜合利用各種手段和措施,在線路招投標(biāo)、運(yùn)力更新、增加班次以及交通規(guī)費(fèi)等方面,加大對(duì)客運(yùn)線路公司化改造的傾斜力度。同時(shí)采取有力措施,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊違章經(jīng)營,為推進(jìn)公司化改造營造良好的空間。
  3、完善標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一形象。目前經(jīng)改造的客運(yùn)線 ……(未完,全文共2391字,當(dāng)前只顯示1439字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)完善和促進(jìn)客運(yùn)線路公司化改造的思考與建議

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