標(biāo)題:加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的五大戰(zhàn)略

  加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的五大戰(zhàn)略
  作者:名揚(yáng)
  縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)與微觀(guān)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石和支撐。黨的十六大明確提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”、“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”的要求。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升縣域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,是我們必須認(rèn)真面對(duì)的一個(gè)重大課題。
  一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重大意義
  自春秋戰(zhàn)國(guó)開(kāi)啟郡縣制以來(lái),“縣”一直是我國(guó)行政區(qū)劃的基本單位。截至2004年,全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃有××××個(gè),縣域國(guó)土面積××*萬(wàn)多平方千米,占全國(guó)陸地國(guó)土面積的××%;人口占全國(guó)總?cè)丝诘摹痢?以上;縣域經(jīng)濟(jì)gdp為*.××萬(wàn)億,占全國(guó)gdp的××.××%,其中,縣域經(jīng)濟(jì)gdp比例最大的省級(jí)行政區(qū)是貴州省,達(dá)××.*%;最小的是上海市,僅為*.*%。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了中央決策層以 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略642字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是,隨著改革的深化和形勢(shì)的變化,目前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難。如縣域財(cái)政困難重重,全國(guó)多數(shù)縣市普遍財(cái)力弱、負(fù)債多、包袱重、壓力大。只有大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),才能增加地方財(cái)政收入,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
  二、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
  1、實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略。工業(yè)化是提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),應(yīng)高度重視和發(fā)揮工業(yè)化的主導(dǎo)作用。一是產(chǎn)業(yè)定位面向國(guó)際化。應(yīng)深入分析各縣區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有個(gè)準(zhǔn)確定位,把握戰(zhàn)略機(jī)遇,贏得發(fā)展先機(jī)。準(zhǔn)確把握國(guó)際城市經(jīng)濟(jì)調(diào)整升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì),按照新型工業(yè)化的要求,積極承接對(duì)方相對(duì)處于國(guó)際分工低端環(huán)節(jié)的部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并且在產(chǎn)業(yè)鏈的銜接和延伸上下功夫,從而將縣域經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際大循環(huán)體系中。二是走區(qū)域聯(lián)合發(fā)展模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局從“行政板塊”向“經(jīng)濟(jì)板塊”轉(zhuǎn)化,特別是交通條件的不斷改善,區(qū)域生產(chǎn)要素的組合半徑已大大突破縣級(jí)行政區(qū)域空間。縣域經(jīng)濟(jì)要贏得更大的發(fā)展,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,以市場(chǎng)作為資源配置的手段,正確處理好行政區(qū)域與經(jīng)濟(jì)區(qū)域的關(guān)系,跳出行政區(qū)的束縛,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分工,從經(jīng)濟(jì)區(qū)域的高度來(lái)審視和制定縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,融入到聯(lián)合發(fā)展這個(gè)范圍更大、層次更高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域中去。三是必須突出區(qū)域特色概念。加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只有培育特色經(jīng)濟(jì),這樣才能在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。一個(gè)縣域均有自己的特色優(yōu)勢(shì),有的有區(qū)位優(yōu)勢(shì),如地處交通要道和樞紐,或沿海、沿邊;有的有自然資源優(yōu)勢(shì),如域內(nèi)蘊(yùn)藏大量礦藏資源,或豐富的水能資源;有的有社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)......只有充分認(rèn)識(shí)并開(kāi)發(fā)好這種資源,構(gòu)筑起本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),才能擺脫資金等因素的制約,闖出一條脫貧致富的路子。
  2、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),要解決“三農(nóng)”問(wèn)題,增加農(nóng)民收入,必須堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展“區(qū)域化、規(guī);(zhuān)業(yè)化、外向化、生態(tài)型”農(nóng)業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民,增收致富。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品,培育龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)的附加值。三是培創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌,加快“訂單農(nóng)業(yè)”、“品牌農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。四是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,拓展農(nóng)民致富的渠道。
  3、實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中同時(shí)面臨的兩大使命,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的必然,要以工業(yè)化推進(jìn)城市化、以城市化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,一要優(yōu)化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的要求,以建設(shè)現(xiàn)代中等城市為目標(biāo),科學(xué)合理地確立城鎮(zhèn)規(guī)劃布局,把產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)體系布局有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二要完善城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)功能。要抓緊調(diào)整域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,加快推進(jìn)各鎮(zhèn)等級(jí)公路建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施一批等級(jí)公路建設(shè),加快區(qū)域聯(lián)動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要解決好城市化建設(shè)投入機(jī)制。牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念,走多元化投融資道路,實(shí)現(xiàn)城市的自我開(kāi)放、自我增值、自我積累和自我發(fā)展。
  4、實(shí)施民營(yíng) ……(未完,全文共2774字,當(dāng)前只顯示1670字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的五大戰(zhàn)略

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