| 標題：進一步推進城市軟資源市場化配置的思考 |
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一個城市的資源范疇很廣，涵蓋土地、水、道路、生態(tài)環(huán)境、文物古跡、旅游資源等等，按照資源的利用周期和排他性有限程度、城市市容市貌的概念和城市管理行政執(zhí)法部門對城市管理的范圍，將城市資源分為硬資源和軟資源兩大類。通常我們將城市道路、廣場、公共設施、園林綠地、廣告設置、各種標志、貿易市場等構成的城市容貌以及由此延伸的范疇定義為城市軟資源。 一、優(yōu)化配置××市區(qū)城市軟資源的必要性 近年來，很多地方政府都提出并實踐著“城市需要建設，更需要經(jīng)營”的理念。所謂經(jīng)營城市，就是把城市中的可經(jīng)營資源如城市土地、城市基礎設施、城市 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略449字，正式會員可完整閱讀）…… 在市二屆人大一次會議上，市政府《關于××市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要報告》中，明確提出今后五年要進一步加快城市化步伐，加強和規(guī)范城市管理，加強社區(qū)建設，積極開展國家文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、優(yōu)秀旅游城市“五城聯(lián)創(chuàng)”活動。努力把××市區(qū)建設成為“長三角”南翼地區(qū)的山水人居與生態(tài)旅游城市、浙西南中心城市�！拔宄恰笔菍ξ沂惺袇^(qū)未來五年發(fā)展的規(guī)劃，此目標的實現(xiàn)對我們市區(qū)城市軟資源的建設提出了更高的要求。 我市“十一五”規(guī)劃期間要全面實施“六個一批”工程，這批工程中需要上馬建設的工程很多，需要的投資很大。在建設當中如何實現(xiàn)城市軟資源建設投入少而收益不減，如何加快城市軟資源進入自我良性運轉階段，立足我市市區(qū)城市軟資源現(xiàn)狀，嘗試用市場化的方式優(yōu)化配置和維持城市軟資源的持續(xù)發(fā)展不失為一條可行途徑。 用市場化的方式優(yōu)化配置市區(qū)城市軟資源，表面上看僅僅是提高了政府的財政收入，使得管理更為方便快捷了，但其更深的意義在于實現(xiàn)了從無限權力政府向有限權力政府的轉變,從政府包辦代替一切市場行為到主要依靠市場調節(jié)經(jīng)濟活動的轉變,從行政命令型政府向以提供有效管理和公共服務為主型的政府轉變，并將從根本上改變城市居民和公務人員對城市軟資源有限價值和有限利用的認識誤區(qū)。 二、××城市軟資源市場化配置狀況 （一） 市區(qū)擁有城市軟資源基本情況 ××市撤地設市后的“十五”建設期間，迎來了發(fā)展史上嶄新的一頁，尤其是××市區(qū)建成區(qū)面積從2000年的9.2平方公里擴展到23平方公里；全市城市化率從33.1%提高到了38.2%。包括道路、廣場、園林綠地、廣告資源等在內的城市軟資源明顯增加，近年來，××市區(qū)城市軟資源得到有效利用和優(yōu)化配置，這對于改善市區(qū)人居環(huán)境，提高市區(qū)居民居住舒適程度和提升浙西南中心城市的魅力指數(shù)有著不可估量的作用。 據(jù)初步統(tǒng)計，目前××市區(qū)的城市環(huán)境軟資源有：1、“縱六橫五”共22條市區(qū)主要街道的人行道； ……（未完，全文共4847字，當前只顯示1167字，請閱讀下面提示信息。收藏進一步推進城市軟資源市場化配置的思考） 上一篇：市城市管理行政執(zhí)法局年終工作總結 下一篇：加強重點稅源監(jiān)控的實踐與分析 |