標題:突破難點 建設社會主義新農村 (理論文章)

  中共中央“十一五”規(guī)劃《建議》為我們構畫了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村藍圖。要全面實現(xiàn)這一美好構想,必須以農村經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展和國民共享經(jīng)濟增長成果為前提,突破農村、農民和農業(yè)中的難點和熱點問題,較好地解決困難群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。
  當前我國城鄉(xiāng)長期二元分割、農村基礎設施建設滯后、社會保障制度覆蓋面窄,歷史欠賬多等問題普遍造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、居民收入差距拉大、農村貧困群眾多、部分農民生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣等問題 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略398字,正式會員可完整閱讀)…… 
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化,以集體經(jīng)濟為依托的農村社會保障體系基本解體,以土地為基本手段的生活保障體系被削弱,農村新型合作醫(yī)療制度還沒有在全市全面建立,農村養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題日漸突出,農村因子女就學、重大疾病或自然災害致貧返貧現(xiàn)象嚴重。
  三、失地農民安置政策的缺位。近兩年來,隨著一大批國家重點建設項目、工業(yè)重點項目和城市基礎設施的開工建設,僅宜昌城區(qū)周邊,兩年內已征占或者即將征占的土地達1.3萬畝,1.5萬多人將失去生產(chǎn)資料。因失去生產(chǎn)資料,又無一技之長,人平2—3萬元的補助難以應付搬遷建房的貼補,很快失地農民就成為“無工作崗位、無生產(chǎn)資料、無收入來源”的三無人員,成為城市中無任何生活保障的特殊_。失地農民的安置和就業(yè)問題已成為城市化、工業(yè)化必須面對和亟待切實解決的重大問題。
  四、城郊農村處境的窘迫。城郊農村,城不城,鄉(xiāng)不鄉(xiāng),處于城市與農村的夾縫中,各項城市建設配套設施不能在城郊延伸,各項扶持農村建設的資金不能在城郊投入。長期以來,水、電、路等農村基礎設施建設被排除在城市建設之外。以伍家鄉(xiāng)為例,由于供水管網(wǎng)的不到位,農民吃水必須二次加壓,農民要吃的高價水(最高價達6—8元/噸)。特別是農村稅費改革后,村級集體沒收入、難貼補、管網(wǎng)破損難維修,造成有的村斷水數(shù)月,嚴重影響了農民的生產(chǎn)生活。
  五、多種社會矛盾的凸現(xiàn)。一是勞動力數(shù)量多與素質差的矛盾。一方面廣大農村有大量的剩余勞動力急需轉移,另一方面他們大多數(shù)文化素質差,沒有一技之長,適應能力差,勞動就業(yè)壓力大,農村隱性失業(yè)現(xiàn)象嚴重。二是農村公共服務體系薄弱與實際需要量大的矛盾。隨著農村青壯年的大量外出務工經(jīng)商,農村留守老人、婦女和兒童增多,他們生病無人照顧、重體力活無人承擔、孩子無人教育。三是農民收入低下與不斷增長的醫(yī)療、教育消費矛盾。就我市而言,農民人均純收入2004年為2938元,而在一些縣市還不足2000元,然而一個在校 ……(未完,全文共4297字,當前只顯示1034字,請閱讀下面提示信息。收藏突破難點 建設社會主義新農村 (理論文章)

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