標(biāo)題:盤點(diǎn)中國(guó)基層民主

  中國(guó)的民主化是文明世界都關(guān)心的大事。民主,意味著立法者和重要行政官員由最廣大的人民選舉產(chǎn)生,公民在公共事務(wù)中有著廣泛的參與權(quán)、最后的決定權(quán)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)行,民主化的潮流也在涌動(dòng)。民主化,可以從上層、中層、基層等層次來(lái)討論,也可以從法律文化、制度建設(shè)、競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)等方面來(lái)識(shí)別。中國(guó)民主化給 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略253字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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競(jìng)爭(zhēng)性的選舉。依照中國(guó)法律,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民代表大會(huì)代表由直接選舉產(chǎn)生,但是可惜的是,代表并非專職,無(wú)薪;只有常委會(huì)委員才是專職,但是常委會(huì)委員并非由普通選民直接選舉產(chǎn)生。因此,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)立法機(jī)關(guān)(民意機(jī)關(guān))不被國(guó)際上認(rèn)可為代議民主制機(jī)關(guān)。至于行政首腦,依照現(xiàn)行法律,均屬間接選舉,因此即使是充分、公正的競(jìng)爭(zhēng)性選舉,也屬于半民主。
  中國(guó)的村委會(huì)、居委會(huì)有政府的某些特征(比如一個(gè)區(qū)域只能有一個(gè)),但是不在政府序列之中。中國(guó)的現(xiàn)行《村委會(huì)組織法》、《居委會(huì)組織法》將這兩種機(jī)構(gòu)的性質(zhì)都確定為“自治組織”,但是城市居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)基本上來(lái)自上級(jí)政府,所以不可能不接受上級(jí)政府的“領(lǐng)導(dǎo)”。不管怎么說(shuō),村委會(huì)、居委會(huì)實(shí)際上都是中國(guó)基層的權(quán)力機(jī)關(guān),這些草根權(quán)力機(jī)關(guān)的民主選舉、民主管理的進(jìn)展依然是有重要意義的。在這些草根權(quán)力機(jī)關(guān)中,村委會(huì)的民主選舉開(kāi)展得較早,而城市居委會(huì)的選舉是2002年中國(guó)基層民主建設(shè)的重要亮點(diǎn)。
  村委會(huì)的民主選舉繼續(xù)發(fā)展
  中國(guó)農(nóng)村村民委員會(huì)的直接選舉始于1987年11月《村民委員會(huì)組織法(試行)》的頒布。1998年11月,《村民委員會(huì)組織法》正式頒布實(shí)施。根據(jù)這部法律,村委會(huì)主任 ……(未完,全文共10927字,當(dāng)前只顯示658字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏盤點(diǎn)中國(guó)基層民主

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