| 標題：關(guān)于**縣財政收支情況的調(diào)查報告 |
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一、縣級財政困難的原因分析 造成我縣財政困難的原因很多，大致可以從以下幾方面加以分析： 1、客觀原因 一是經(jīng)濟欠發(fā)達。經(jīng)濟決定財政，財政是經(jīng)濟的反映。由于我縣地處內(nèi)陸省份，既不沿疆，又不沿海，而且資源型企業(yè)居多，經(jīng)營粗放，產(chǎn)品科技含量不高，經(jīng)濟效益較差，從而影響了財政持續(xù)、健康、快速發(fā)展。二是稅制比例不諧調(diào)。在財政總收入中，南方市、縣國稅收入約占一半，地稅和財政部門收入約占一半。而我縣的情況是國稅收入占到3/4，地稅和財政部門收入僅占1/4，嚴重影響了地方財力的實現(xiàn)。 2、主觀原因 穩(wěn)定增長的財政收入保障機制尚未形成，是主觀上的主要原因。實事求是地講，2000年以來的幾年間，我縣財政收入的曾長速度與以前年份 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略547字，正式會員可完整閱讀）…… 現(xiàn)行_的缺陷還表現(xiàn)在分配不公、苦樂不均上，讓我們與臨汾市＊＊區(qū)作一簡要對比加以說明。2001年＊＊區(qū)的總收入為4.9億元（含25戶企業(yè)上繳收入），可供支配的總財力2.4億元（含上級下?lián)艿母黜椶D(zhuǎn)移支付資金，下同）；我縣總收入為1.5億元，可供支配的總財力1.26億元。按現(xiàn)在的_計算，當兩家收入總量同時達到10個億，＊＊區(qū)增收5.1億元，可用財力相應地增加0.66億元(＊＊區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達,財力增長占總收入增長比例明顯高于全市11.97%的平均增長比例,按13%計算)，總財力達到3.06億元;我縣增收8.5億元，可用財力相應地增加0.89億元(我縣二產(chǎn)發(fā)達,財力增長占總收入增長的比例比全市的平均增長比例11.97略低一些，按10.5%計算），總財力達到2.15億元，財力相差9100萬元。 二、財政管理_方面的對策和建議 根據(jù)現(xiàn)行_和目前的財政現(xiàn)狀，縣級財力只能低水平地勉強維持“吃飯”，低標準地保障_運行。同時，做為一級基層政府，縣（市）承擔的基本建設(shè)任務(wù)又異常繁重，“無米難為炊”的尷尬局面普遍存在。針對這種情況，我們認為，省、市兩級應考慮財力向縣級傾斜,盡可能多地讓利于縣(市)，以調(diào)動各縣增收節(jié)支的積極性，促進縣域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，特提如下建議：一是能否以基期年全省或全市財政收入的平均增長率為基數(shù)，平均增長率范圍內(nèi)，按現(xiàn)行的_辦法算賬，超過平均增長比例的部分全額安排為縣級財力？以后每年依次類推，均與上年的收入完成情況做比較確定基數(shù)。這一辦法既能有效地改善縣級財政狀況，又兼顧和保障了省、市的財政利益不受削弱。二是能否修訂和完善省廳出臺的縣級財政增收節(jié)支激勵機制的考核、兌現(xiàn)辦法？原辦法中關(guān)于增收獎的收入規(guī)�？趶綖橐话泐A算收入，這對于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達的縣（市）來講，不盡公平。因為其體現(xiàn)的主要稅種增值稅的91. 25%上繳了中央、省、市，而納入縣級收入的份額只有8.75%，形成對上級財政的貢獻大，自身超收的規(guī)模小，獲獎的額度也少。從保 ……（未完，全文共2360字，當前只顯示1420字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于**縣財政收支情況的調(diào)查報告） 上一篇：**鄉(xiāng)赴華南學習考察報告 下一篇：物業(yè)管理有限公司黨支部先進事跡 |