標題：**市農(nóng)村五保老人供養(yǎng)情況的調(diào)查報告

　　××市現(xiàn)轄3個市、4個區(qū)、5個縣（包括金門縣）和1個開發(fā)區(qū)。2004年全市常住人口756萬人（不含金門縣，以下數(shù)據(jù)均同），其中60歲以上老人68萬多人�！痢潦性谪瀼芈鋵峗同志關(guān)于要“扎扎實實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作”的指示時，把關(guān)注農(nóng)村五保老人養(yǎng)老問題作為構(gòu)建和諧社會的一項內(nèi)容，組織對全市農(nóng)村五保老人的養(yǎng)老情況進行一次全面調(diào)查。目的在于深入了解　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略309字，正式會員可完整閱讀）……　
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養(yǎng)依供養(yǎng)主體劃分，大體可分為三個階段：第一階段是生產(chǎn)隊（小組）供養(yǎng)階段。該階段以生產(chǎn)隊（小組）集體供養(yǎng)為主，民政部門救濟為輔，時間跨度大體從實行農(nóng)業(yè)合作化開始到實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制之前。第二階段是鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌階段，該階段供養(yǎng)形式比較復(fù)雜，最終形成由鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌的模式，主要從“三提留、五統(tǒng)籌”中解決經(jīng)費，時間跨度為實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制開始到1997年。第三階段是財政兜底階段。1998年××市將五保戶供養(yǎng)納入低保范圍，按當?shù)氐捅藴嗜~發(fā)放。進入財政兜底的時間早于全省農(nóng)村稅費改革的啟動時間。由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村稅費改革后，不再實行“三提五統(tǒng)”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村收入減少，大部分集體組織無力再向五保老人提供養(yǎng)老保障。為此，省財政通過轉(zhuǎn)移支付辦法，從2004年起給五保老人每年每人發(fā)1000元供養(yǎng)金�！痢潦胸斄糜谌∑骄剑恍┙�(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，如鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、石獅市2004年起將農(nóng)村五保老人按城市低保標準全額發(fā)放。
　　1、供養(yǎng)人數(shù)�！痢潦泄灿修r(nóng)村五保老人4367人，其中男3154人，女1213人。其中60至70歲2059人，71至80歲1671人，81至90歲539人，91歲以上98人，70歲以上高齡老人占53％。××市農(nóng)村五保老人采取以分散供養(yǎng)為主，集中供養(yǎng)為輔的供養(yǎng)辦法�，F(xiàn)全市分散居住的五保老人4045人；入住敬老院的五保老人322人。在農(nóng)村五保老人中，生活能自理的3496人，需要幫助的750人，全靠護理的121人；身體健康的30 ……（未完，全文共6671字，當前只顯示803字，請閱讀下面提示信息。收藏**市農(nóng)村五保老人供養(yǎng)情況的調(diào)查報告）

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