標題:“十一五規(guī)劃大家談”—監(jiān)獄發(fā)展戰(zhàn)略、_改革與運行機制

  結合工作實際,就“十一五”規(guī)劃應著重在戰(zhàn)略上把握的問題和監(jiān)獄_改革與運行機制問題,談幾點建議,供編制規(guī)劃參考。
  一、“十一五”規(guī)劃應著重在戰(zhàn)略上把握的五個環(huán)節(jié)
  黨的十六屆三中全會提出了以人為本、全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,為我們研究制定監(jiān)獄“十一五”規(guī)劃提供了新的指導思想和全新的發(fā)展理念,為此,監(jiān)獄制定和實施“十一五”規(guī)劃,在戰(zhàn)略上應把握以下五個環(huán)節(jié)。 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略313字,正式會員可完整閱讀)…… 
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真實和科學地反映監(jiān)獄現(xiàn)狀,為監(jiān)獄科學制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供重要依據(jù),應根據(jù)我省監(jiān)獄的實際,專門設計涉及監(jiān)獄工作各個方面的調查表,下發(fā)各單位調查填寫。其次是分析,根據(jù)調查表,進行優(yōu)勢分析,可行性分析和不可行性分析,定量分析和定性分析,經過深入分析,才能認識監(jiān)獄的自身條件和面臨的主要矛盾,才能把握新形勢下監(jiān)獄的發(fā)展方向。再次是測算。任何經濟社會發(fā)展目標的確定,都必須建立在科學測算的基礎上。這種測算既包括自然資本、物質資本、人力資本的測算,又包括有形資源、無形資源、核心資源及優(yōu)勢資源的測算等。確定經濟增長指標,如果不對“十五”經濟成果進行測算和評估,就無法進行對比分析,也就難以科學確定“十一五”的目標。
  (三)是“科學”戰(zhàn)略目標。監(jiān)獄制定戰(zhàn)略目標,需要科學地測定,不能是不按客觀規(guī)律辦事,不顧現(xiàn)實條件,提出不切實際的高指標,也不能重“顯績”、輕“潛績”,急功近利,片面追求經濟增長和所謂的“政績”。目標測定要注意它的同步性和配套性。既要有定量目標,又要有定性目標;既要有總體目標,義要有具體目標。形成一個完整、科學的,并且符合全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀的目標體系。
  (四)是突出戰(zhàn)略重點!笆晃濉逼陂g,監(jiān)獄改革與發(fā)展的任務十分艱巨,有許多突出問題亟待解決,諸如_改革、布局調整、隊伍建設等等。但在有限的規(guī)劃期內,動用有限的政策資源,解決這些問題不可能畢其功于一役。要按照突出重點,有所為有所不為的方針,并分清先后主次,圍繞重點任務、重點領域以及 ……(未完,全文共3380字,當前只顯示814字,請閱讀下面提示信息。收藏“十一五規(guī)劃大家談”—監(jiān)獄發(fā)展戰(zhàn)略、_改革與運行機制

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