| 標(biāo)題：推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)黨課講稿(四) |
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要提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要，是把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的根本之計(jì)。目前，我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低，大多缺乏職業(yè)技能。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能。要加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大教育培訓(xùn)規(guī)模，提高支持補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過職業(yè)教育和技能 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略435字，正式會員可完整閱讀）…… 要進(jìn)一步深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革已經(jīng)取得重大階段性成果，但改革任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。要根據(jù)全部取消農(nóng)業(yè)稅后的新情況、新特點(diǎn)、新問題，圍繞鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政_等改革，逐步建立精干高效的基層行政管理_和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。要認(rèn)真總結(jié)各地改革試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能，轉(zhuǎn)變工作方式。要精簡人員和機(jī)構(gòu)，妥善安置分流人員。要?jiǎng)?chuàng)新事業(yè)站所運(yùn)行機(jī)制，保證各項(xiàng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)正常開展。尤其要加快推進(jìn)獸醫(yī)管理_改革，穩(wěn)定和強(qiáng)化基層獸醫(yī)隊(duì)伍，提高基層動物疫病防控能力。二要加大農(nóng)村義務(wù)教育管理_改革力度。建立和完善各級政府責(zé)任明確、財(cái)政分級投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理_，中央和省級政府要更多地承擔(dān)經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任。三要進(jìn)一步改革縣鄉(xiāng)財(cái)政管理_。完善省以下財(cái)政_，提高縣鄉(xiāng)財(cái)政的自我保障能力。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，完善中央對地方緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。改革縣鄉(xiāng)財(cái)政的管理方式，具備條件的地方可以推進(jìn)“省直管縣”和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”等改革試點(diǎn)。按照公共財(cái)政原則，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出比重。 要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融等其他各項(xiàng)改革。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺、農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難的矛盾相當(dāng)突出，推進(jìn)農(nóng)村金融改革十分重要而緊迫。要鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)成果，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸投放，鼓勵(lì)在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制社區(qū)金融機(jī)構(gòu)，培育小額信貸組織，發(fā)展農(nóng)戶資金互助組織。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，加快發(fā)展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。要完善糧食流通_，建立產(chǎn)銷區(qū) ……（未完，全文共4693字，當(dāng)前只顯示1129字，請閱讀下面提示信息。收藏推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)黨課講稿(四)） 上一篇：怎樣學(xué)習(xí)貫徹黨章(黨建) 下一篇：在全省人大代表工作座談會**參觀點(diǎn)上的致辭 |