標(biāo)題:深化經(jīng)濟責(zé)任審計促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政

  深化經(jīng)濟責(zé)任審計促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政
  領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,通過加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從_和源頭上預(yù)防和治理腐敗,為促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔自律、認真履行經(jīng)濟職責(zé)等方面發(fā)揮了積極的作用,取得了顯著的成效。但也有一些問題亟待解決,以推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作更加深入的發(fā)展。下面筆者就如何深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作談幾點粗淺的意見:
  領(lǐng)導(dǎo)重視是深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作的先決條件
  經(jīng)濟責(zé)任審計是對權(quán)力的制約和監(jiān)督。歷史證明,權(quán)力失去制約和監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗,濫用權(quán)力以權(quán)謀私,必然危害黨的肌體,損害國家和人民的利益。對經(jīng)濟領(lǐng)域中的違法亂紀(jì)行 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略466字,正式會員可完整閱讀)…… 
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路、改進方法、加強審計管理
  目前在縣級審計部門普遍存在審計力量不足和審計任務(wù)繁重的矛盾,為了使審計工作不走過場,須做好以下工作:
  一是整合審計力量,打破股室界限,精心組織安排,統(tǒng)一使用審計力量。還可以借助內(nèi)部審計和社會審計力量,共同完成經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)。
  二是未雨綢繆,年初制定審計計劃時,盡量多安排一些重點單位的領(lǐng)導(dǎo)任中經(jīng)濟責(zé)任審計,這樣可以事先掌握干部任中的經(jīng)濟責(zé)任、廉潔自律、遵守財經(jīng)紀(jì)律等情況。離任時,可直接利用任中審計結(jié)果,只對未審年度和重點問題進行審計,不僅減輕離任審計的工作量,而且利于“突出重點”查深查透重大違紀(jì)違規(guī)問題,提升審計質(zhì)量。
  通過任中審計,對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,及早采取措施,堵塞漏洞,防患于未然。
  三是建立經(jīng)濟責(zé)任審計數(shù)據(jù)庫。平時要將經(jīng)濟責(zé)任審計同其它審計有機結(jié)合起來,將重點單位的基本情況進行分析匯總,建立經(jīng)濟責(zé)任審計數(shù)據(jù)庫,為提升經(jīng)濟責(zé)任審計水平,提高審計效率和質(zhì)量服務(wù)。
  四是重視審前調(diào)查,制定切實可行的審計方案。
  切合實際的審計實施方案是審計工作指南,審前調(diào)查是制定審計實施方案的基礎(chǔ)。“磨刀不誤砍柴功”,通過開展審前調(diào)查,摸清審計對象的基本情況,內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地制定審計方案,全程指導(dǎo)審計的實施,減少工作的盲目性和隨意性,實現(xiàn)預(yù)期的審計目標(biāo)。
  筆者認為,對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的評價應(yīng)重點把握四個方面:
  一要看遵守財經(jīng)法規(guī)的情況、國有資產(chǎn)管理情況、內(nèi)部財務(wù)制度的健全及執(zhí)行情況,用以評價領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟管理責(zé)任;
  二要看財政收入的增幅變化、資金使用效益來判斷經(jīng)濟發(fā)展的幅度和經(jīng)濟運行的質(zhì)量,用以評價領(lǐng)導(dǎo)者的任期經(jīng)濟責(zé)任;
  三要看是否體現(xiàn)人與社會的諧發(fā)展,人口與環(huán)境保護、資源保護、協(xié)調(diào)發(fā)展,是否存在“形象工程”、“政績工程”等短期行為,用以評價領(lǐng)導(dǎo)者任期經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任;
  四要看領(lǐng)導(dǎo)者任期內(nèi)是否存在重大違法違紀(jì)行為、有無決策失誤造成重大經(jīng)濟損失等,來評價領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的廉政責(zé)任和科學(xué)決策能力。
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