| 標(biāo)題：農(nóng)村兩委班子建設(shè)的有益嘗試 |
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自2002年以來(lái)，張家口市針對(duì)農(nóng)村干部多、兩委關(guān)系協(xié)調(diào)難等問(wèn)題，在全市農(nóng)村大力推行農(nóng)村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”和兩委干部交叉任職的做法。目前全市4176個(gè)行政村中有2006個(gè)村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)行“一肩挑”，占到全部行政村的48%；有12824名兩委干部交叉任職，占兩委干部總數(shù)的72%。這一做法，對(duì)于解決農(nóng)村兩委矛盾，提高農(nóng)村基層黨組織工作能力具有積極作用。 一、主要做法 廣泛宣傳。市縣均成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選派黨性強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成工作組，深入到村到戶(hù)，組織廣大黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，并利用報(bào)紙、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳媒體，通過(guò)組織宣講、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，大力宣傳“一肩挑 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略559字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 依法推進(jìn)。我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等法律法規(guī)性文件的規(guī)定，精心組織，周密運(yùn)作，確保換屆選舉工作每個(gè)環(huán)節(jié)都依法有序進(jìn)行。我們堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行政策，緊密結(jié)合村情民意，為每個(gè)村的兩委班子設(shè)崗定職定編，把好提名和審查兩道關(guān)口，確保那些既能帶頭致富又能帶領(lǐng)群眾共同致富、既能勝任村務(wù)工作又能勝任黨務(wù)工作的候選人當(dāng)選為村委會(huì)主任或村支書(shū)，從而為下一步推行“一肩挑”鋪平道路。 建章立制。為保證“一肩挑”和兩委干部交叉任職各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，我們積極建章立制，努力推動(dòng)村級(jí)工作的高效規(guī)范運(yùn)行。一是堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)責(zé)任制，規(guī)定村黨支部書(shū)記（兼村委會(huì)主任）主持本村全面工作，對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)全權(quán)負(fù)責(zé)；班子其他成員分別具體承擔(dān)組織、宣傳、財(cái)務(wù)等工作。二是建立重大村務(wù)民主決策制度。對(duì)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的實(shí)施等，堅(jiān)持按照民主集中制和先黨內(nèi)后黨外的原則進(jìn)行決策。三是健全考核和激勵(lì)機(jī)制。市委組織部制定了《農(nóng)村基層組織建設(shè)考核辦法》，將考核評(píng)價(jià)體系細(xì)化、量化，規(guī)定每半年對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行一次抽查，年終進(jìn)行一次全查，并將檢查考核結(jié)果記入村干部檔案。四是積極推行黨務(wù)公示和村務(wù)公開(kāi)制度，做到公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、組織、程序、設(shè)施、制度的“六規(guī)范”，廣泛接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管制度。各村全部建立了村民理財(cái)小組，村級(jí)財(cái)務(wù)支出的票據(jù)、憑證經(jīng)村委會(huì)主任審查、村民理財(cái)小組審核、黨支部審批后，報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批，然后在全村公示，村民沒(méi)有疑義后方可入賬。 二、實(shí)際效果 基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到了較好體現(xiàn)。推行農(nóng)村兩委班子一把手“一肩挑”和交叉任職，將村內(nèi)具有“雙帶”能力、素質(zhì)高、群眾威信高的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推選為黨組織書(shū)記，直接參與村委會(huì)主任競(jìng)選，使能充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員成為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”和帶頭人，反映了群眾的意愿，得到了群眾的認(rèn)可和贊同，同時(shí)也提高了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。 村級(jí)班子整體戰(zhàn)斗力得到明顯提高。實(shí)行兩委班子一把手“一肩挑”和交叉任職，將黨組織意志與群眾意愿統(tǒng) ……（未完，全文共2413字，當(dāng)前只顯示1452字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村兩委班子建設(shè)的有益嘗試） 上一篇：處置農(nóng)村不合格黨員的實(shí)踐與思考(基層組織建設(shè)) 下一篇：開(kāi)展“比、學(xué)、趕、糾”活動(dòng)計(jì)劃 |