| 標(biāo)題：新農(nóng)村建設(shè)需正確處理五大關(guān)系 |
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第一，正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個長期的、艱巨的過程，不能也不應(yīng)該一蹴而就。 各地在制定“十一五”經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)把新農(nóng)村建設(shè)納入規(guī)劃之中，作為重要建設(shè)內(nèi)容。要科學(xué)制定城市化戰(zhàn)略，合理設(shè)計包括村鎮(zhèn)體系布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村人口布局和人口流動規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)布局規(guī)劃等在內(nèi)的區(qū)域總體藍(lán)圖。要高度重視農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模性效應(yīng)，做到既有中長遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)，又有年度的工作安排 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略361字，正式會員可完整閱讀）…… 為此，一方面要加快轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮政府財政投入的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用，另一方面，應(yīng)發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性配置作用，提高政府投資效率，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。 不要把新農(nóng)村建設(shè)僅僅看成是村莊面貌的改變。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)一體化的框架下推薦。因此，應(yīng)深化城鄉(xiāng)配套改革，充分發(fā)揮市場機制的優(yōu)勢和民營經(jīng)濟(jì)的活力，在農(nóng)村社區(qū)文化、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，積極引入股份制、合作制、招投標(biāo)制等市場運作辦法，鼓勵和調(diào)動社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)，以形成“政府主導(dǎo)、市場運作、農(nóng)民為主，社會參與”的新農(nóng)村建設(shè)模式。 在新農(nóng)村建設(shè)過程中，盡管各地政府的投入力度可能會有差異，但是對“三農(nóng)”建設(shè)的傾斜力度不應(yīng)有區(qū)別。為此，政府一方面應(yīng)盡快建立公共財政體系，完善黨政一把手政績考核體系，另一方面應(yīng)不斷探索與引導(dǎo)社會相關(guān)資源向新農(nóng)村建設(shè)傾斜的機制與政策。 第四，正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民既應(yīng)是建設(shè)者，更應(yīng)是受益者，他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體。如何發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性，關(guān)鍵是處理好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系。 為此，一要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民收入得到更快的提高。二要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民分享更多的社會福利。三要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)環(huán)境美化結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促 ……（未完，全文共1559字，當(dāng)前只顯示938字，請閱讀下面提示信息。收藏新農(nóng)村建設(shè)需正確處理五大關(guān)系） 上一篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村 推進(jìn)農(nóng)村城市化 下一篇：市委書記在“三八”婦女節(jié)暨巾幗創(chuàng)業(yè)明星表彰大會的講話 |