| 標(biāo)題：新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會 |
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中國的問題，是農(nóng)民的問題。這似乎是老生常談。農(nóng)民問題談了多年，但今天再談農(nóng)民問題，應(yīng)該提到戰(zhàn)略的高度：它關(guān)系到中國今后的發(fā)展及前途問題。解決農(nóng)民問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是解決中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、減少貧富不均、縮小城鄉(xiāng)差別、改革農(nóng)村_的關(guān)鍵所在。 農(nóng)業(yè)停滯不前，農(nóng)民收入不見增長，是中國近年發(fā)展中出現(xiàn)的問題。糧食生產(chǎn)由于農(nóng)民種糧不賺錢，幾年來呈下降趨勢。不賺錢的原因在于糧價上不去，而種糧成本不斷增加（種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)費等）。農(nóng)民種糧一年下來，刨去成本，不計勞動力，也只能持平。若遇災(zāi)年，種糧越多，越賠本。 種糧不賺錢，除了直接影響農(nóng)民收入外，還大大挫傷農(nóng)民種田積極性，導(dǎo)致農(nóng)民棄田不種，外出打工。其后果 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略524字，正式會員可完整閱讀）…… _提出的三年取消農(nóng)業(yè)稅，就是以稅收杠桿，把國家所攝取的收入再分配給農(nóng)民。這是一個晚到的，但不無作用的政策。在費稅改革上，中國應(yīng)該采取“先養(yǎng)雞，后下蛋”的做法。堅決把這300多億農(nóng)業(yè)稅從農(nóng)民身上減去，即使這會導(dǎo)致有些地方財政不足，影響一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 在增加農(nóng)民收入的同時，國家還應(yīng)防止“收費”回潮。本來農(nóng)民的公益事業(yè)，不能完全由農(nóng)村的“一事一議”來讓農(nóng)民承擔(dān)，而應(yīng)該用國家和地方財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資來解決。如在城市修路，不是由城市居民出錢，同樣，農(nóng)村的路為什么要農(nóng)民們來付之？ 需依靠農(nóng)村自治機(jī)制 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，在很大程度上，光依靠取消農(nóng)業(yè)稅是不夠的，還應(yīng)進(jìn)行農(nóng)村結(jié)構(gòu)性調(diào)整，取消現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)_，加強(qiáng)村民自治和村委會作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，日漸減小，如征糧、募兵、計劃生育等。更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成農(nóng)村改革的包袱和阻力。 大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人浮于事，負(fù)債累累（實際已破產(chǎn)）。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)困難于村民，如任意挪用其掌管的農(nóng)業(yè)稅附加費，而這筆錢本應(yīng)用于農(nóng)村建設(shè)。 要使農(nóng)民收入真正提高，在國家提高對農(nóng)業(yè)投資中獲得收益，就必須盡量減少中間環(huán)節(jié)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)節(jié)，直接落實到村里�，F(xiàn)在農(nóng)村自治機(jī)制經(jīng)過這么多年的發(fā)展，已經(jīng)建立，并在逐步完善。 村委會的民主選舉，村務(wù)公開，村民代表大會的監(jiān)督機(jī)制，都是可以使國家的農(nóng)業(yè)投資，優(yōu)農(nóng)政策具體落實到農(nóng)民身上的有效保障機(jī)制�，F(xiàn)在的“六小”工程，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)有多少一部分落實到農(nóng)民收入上，使農(nóng)民真正獲益？有很大部分是被消耗、浪費掉。要么前期工作跟不上，要么資金和工程管理不健全，要么建后不配套。如果能將這些工程項目直接落實到村里，由村委會負(fù)責(zé)，村民代表大會監(jiān)督，明晰項目產(chǎn)權(quán)，管理責(zé)任，把工程建設(shè)與農(nóng)民增收結(jié)合起來，將會使更多的農(nóng)民獲得實惠。 縮小城鄉(xiāng)差別 城市化是縮小城鄉(xiāng)差別的一個標(biāo)準(zhǔn)，但絕不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，中國應(yīng)走出一條新路，而不是一味的征地，建造城市。關(guān)鍵是應(yīng)把重點放在減少城鄉(xiāng)差別上。減少城鄉(xiāng)差別，定位應(yīng)放在將現(xiàn)有的村落改造成花園村莊，逐步將農(nóng)民改 ……（未完，全文共2263字，當(dāng)前只顯示1362字，請閱讀下面提示信息。收藏新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會） 上一篇：縣長在縣人民政府十三屆一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話 下一篇：縣新農(nóng)村建設(shè)的思路(心得體會) |