標(biāo)題:市“十一五”通村公路發(fā)展規(guī)劃(交通)

  一、全市農(nóng)村公路現(xiàn)狀
  (一)××市概況
  全市總面積21219平方公里,市轄五區(qū)和四縣,共計(jì)58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、485個(gè)行政村。全市總?cè)丝?57.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口135.4萬人,占全市總?cè)丝诘?2.5%。
  (二)農(nóng)村公路網(wǎng)現(xiàn)狀
  我市農(nóng)村公路網(wǎng)由300條公路構(gòu)成,農(nóng)村公路里程3160公里。其中縣道6條327公里,鄉(xiāng)道106條1876公里,村道188條957公里。
  按技術(shù)等級分:二級以上公路72公里,占總里程2.3%,三級公路1066公里,占總里程33 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略406字,正式會員可完整閱讀)…… 
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公路已形成布局較為合理、干支銜接、廣布城鄉(xiāng)、連接村屯的公路網(wǎng)絡(luò)。但從現(xiàn)狀看,由于技術(shù)等級低、路面結(jié)構(gòu)差,等外路及無路面里程較多,致使等級公路里程率以及晴雨通車率較低,通行能力差,服務(wù)水平低,對農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有明顯制約,需進(jìn)一步加快全市縣、鄉(xiāng)公路的提擋升級,以及通村公路的路面鋪裝。
  二、“十五”農(nóng)村公路建設(shè)情況
 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)情況
  2001年至2005年,全市共建設(shè)農(nóng)村公路2087.31公里。其中,三級瀝青路面471.31公里,四級表處路面275公里,四級紅磚路面1341公里。完成投資61750萬元,其中國家投資19813萬元,省投資7070萬元,市政府投資6356萬元,地方配套資金28511萬元。使26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高等級路面,達(dá)到47個(gè);使195個(gè)行政村通硬化路面,達(dá)到435個(gè)。
  (二)成效、經(jīng)驗(yàn)、意義
  農(nóng)村公路、尤其是通村公路的實(shí)施對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極意義和深遠(yuǎn)影響,每建設(shè)一條通村公路,受益村屯人均收入增長在三倍以上。通過“十五”前四年的農(nóng)村公路項(xiàng)目的實(shí)施,我局經(jīng)過認(rèn)真研究、大膽探索,創(chuàng)造性地推出了《在新形勢下加快我市公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展的“八種模式”》即:“政策模式”、“股份經(jīng)營模式”、“民辦工助模式”、“財(cái)政投入模式”、“開發(fā)兩邊修中間模式”、“借助模式”、“以獎(jiǎng)代投模式”、“盤活模式”!鞍朔N模式”的推出為我市公路建設(shè)事業(yè)拓寬了資金來源渠道、提供了發(fā)展的環(huán)境、拓展了公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展空間。
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  一是部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目縣、區(qū)配套資金落實(shí)不到位,給項(xiàng)目實(shí)施帶來較大影響;二是稅收問題,工程施工必須交納營業(yè)稅,使原本緊張的資金更加捉襟見肘;三是民工建勤等政策的取消增加了農(nóng)村公路建設(shè)成本;四是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“轉(zhuǎn)移支付”資金由省財(cái)政直接撥付縣財(cái)政,市級管理機(jī)構(gòu)無法進(jìn)行有效監(jiān)督,不能保證沒有擠占、挪用等問題的 ……(未完,全文共4384字,當(dāng)前只顯示1055字,請閱讀下面提示信息。收藏市“十一五”通村公路發(fā)展規(guī)劃(交通)

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