同志們：
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、（上級市）縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施。縣委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略297字，正式會員可完整閱讀）…… 體上訪、越級上訪情況看，當前我縣面臨的信訪形勢還相當嚴峻。一是信訪總量大，且越級、集體上訪嚴重。前5個月，縣里共受理群眾信訪問題514件(起)，同比增長21%；來縣集體上訪8批1498人次，同比分別增長5%和27%，其中5起以上的有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），6起以上的有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；發(fā)生到（上級市）縣級以上越級訪81起236人次，同比增長13%和30%，其中5起以上的有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重訪達三次以上的主要涉及5案4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有3個部門共5案發(fā)生越級上訪。有些越級訪已造成了惡劣影響。二是反映的問題比較集中。這些越級集體上訪中，主要是涉農(nóng)涉法及困難企業(yè)拖欠職工欠款問題。其中涉農(nóng)問題共160件，占31%；涉法問題多是上訪老戶，雖人數(shù)少，但解決難度相當大。三是分布并不平衡，違規(guī)異常訪增多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)常出問題。有些性質嚴重，僅_機關大門的異常訪就有11批（次），普遍都有幕后組織者、策劃者，有的甚至出錢操縱群眾來縣上訪。這些異常集體上訪反映的問題，大多涉及群眾的切身利益，十分敏感，稍有不慎，極易造成面上的波動，影響到_。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關心自己這方面的權益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題 ……（未完，全文共6409字，當前只顯示771字，請閱讀下面提示信息。收藏縣長在全縣信訪穩(wěn)定工作會議上的講話）
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