經(jīng)過稅費改革之后，特別是隨著中央1號文件的貫徹落實，“三農(nóng)”問題再次被全社會所關(guān)注。曾經(jīng)將“催糧要款”作為“主業(yè)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅要面臨對傳統(tǒng)工作方式的拋棄，而且還將面對新形勢下農(nóng)民致富奔小康需求日漸提高的現(xiàn)實。在這種條件下，作為我國最基層的一級_組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，其職能到底如何轉(zhuǎn)變，是一個值得探討、亟待研究和著力實踐的課題。帶著這一課題，近期，筆者先后深入城關(guān)鎮(zhèn)、湯坪鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)和太山廟鄉(xiāng)進 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略337字，正式會員可完整閱讀）…… 部隊伍及干部管理_存在的問題分析 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍常年生活和工作在基層，長期扎根農(nóng)村，熟知鄉(xiāng)鎮(zhèn)之苦、干部之難、報酬之低，在山區(qū)條件極為艱苦的情況下，任勞任怨、埋頭苦干，服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了一定的貢獻。在肯定成績的同時，我們也不難看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍及干部管理中存在的突出問題：一是干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，存在著相對老化的現(xiàn)象。從所調(diào)查的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在冊人員總數(shù)167人，其中：30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部41人，僅占在冊人員總數(shù)24.5%；30-48歲的105人，占62.9%；48歲以上的21人，占在冊人員總數(shù)的12.6%。干部文化程度偏低，缺乏專業(yè)技術(shù)知識。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)167名在冊干部中，僅有大學(xué)文化10人，占在冊人員總數(shù)的5.9%；有大專36人，占在冊人員總數(shù)21.6%，這部分人中絕大部分都是通過參加黨校函授學(xué)習(xí)后取得的本科、大專文憑，專業(yè)知識相對貧乏；中專以下的121人，占在冊人員總數(shù)的72.5%。干部創(chuàng)新意識差，缺乏開拓市場的能力。由于常年工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普遍缺乏正規(guī)化培訓(xùn)，加之山區(qū)信息閉塞，遠離縣城，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍思想保守，墨守成規(guī)，坐井觀天，缺乏開拓發(fā)展的能力，很難適應(yīng)市場農(nóng)村市場經(jīng)濟的客觀需要。二是干部素質(zhì)有待提高。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府確定的經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路，大力發(fā)展果菌藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的格局，初步形成了鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村有骨干項目，戶有增收門路的可喜局面。但是如何為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一體化服務(wù)，讓產(chǎn)業(yè)真正發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟效益，已成為當(dāng)前亟待解決的問題。從調(diào)查的情況看，當(dāng)前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn) ……（未完，全文共7275字，當(dāng)前只顯示875字，請閱讀下面提示信息。收藏縣轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的調(diào)查）
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