標(biāo)題:人口和計劃生育工作經(jīng)驗(yàn)交流

  ××縣位于河南省最東端,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個國營農(nóng)場,總?cè)丝?7萬多人。我縣人口和計劃生育工作曾經(jīng)有過顯著進(jìn)步,但也經(jīng)歷過挫折,2002年和2003年兩度被省"提醒注意"。面對這頂沉重的帽子,縣委、縣政府痛定思痛,提出了"最難干的事讓最能干的人來干"的口號,鍛造了一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的人口與計劃生育隊(duì)伍。經(jīng)過幾年的艱苦努力,全縣計生工作隊(duì)伍精神面貌煥然一新,人口與計生發(fā)生了可喜的變化。2004年我縣摘掉了"提醒注意"的帽子,經(jīng)省的檢查驗(yàn)收合格,又從省的"三類地區(qū)"管理提升為"二類地區(qū)"。我們的主要體會是:
  一、最難干的事讓最能干的人來干
  長期以來,計劃生育工作在基層是一個誰也不想干、能推則推、能躲就躲的事。這直接導(dǎo)致計生干部隊(duì)伍的青黃不接。有能力的人不愿干、看不到前途,有門路的人都想方設(shè)法調(diào)換工作了,整個計生隊(duì)伍的狀況是:年齡偏大、文化偏低、業(yè)務(wù)不熟、 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略678字,正式會員可完整閱讀)…… 
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;2004年,又從村級計生專干中招考17人安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦;對28名年齡偏大、文化程度偏低的計生人員實(shí)行離崗?fù)损B(yǎng)。2004年,縣里根據(jù)村級大中專畢業(yè)生專干招考、調(diào)動、提拔后崗位缺人的狀況,補(bǔ)招85名大中專畢業(yè)生充實(shí)了村級專干崗位,使鎮(zhèn)、村兩級計生工作人員大中專文化程度的達(dá)到60%,高中以上的達(dá)到81%,平均年齡從40.5歲下降到32.3歲,計生管理服務(wù)水平明顯提高。如南山鎮(zhèn)龍堝村計生專干黎秀程,父親久病去世后,家境貧寒,但她吃苦耐勞、盡心盡職、深入群眾,使所任職過的村委會從"三類村委會"躍上"一類村委會"。
  三是提高鎮(zhèn)、村兩級計生干部的待遇。幾年來,縣委、縣政府為了解決計生干部的待遇問題,想方設(shè)法從人員編制、經(jīng)濟(jì)待遇等方面給予解決,先后將18名事業(yè)編制的計生辦主任全部轉(zhuǎn)為公務(wù)員;非行政編制的計生服務(wù)所、服務(wù)中隊(duì)人員,享受行政工資,由縣撥款400-600元,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)發(fā),與包干任務(wù)掛鉤;縣招考的大中專畢業(yè)的計生專干工資由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級按5:3:2的比例分擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)的三成工資先由財政部門撥付,年終再從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政包干基數(shù)中扣除,確保每個專干工資待遇達(dá)到750-850元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘的村級專干工資由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會分擔(dān),達(dá)到400元以上。這既解決了他們的后顧之憂,又消除了他們"放水養(yǎng)魚"、靠征收社會撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)工資的思想。
  四是采取送出去、請進(jìn)來的辦法,提高計生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三年來,我縣先后將分管計生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、統(tǒng)計員和村專干250人,分四批送到南京人口干部學(xué)院學(xué)習(xí);邀請省、市計生部門領(lǐng)導(dǎo)到我縣舉辦培訓(xùn)班12次;縣自辦培訓(xùn)班8次。參加學(xué)習(xí)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級計生干部達(dá)12000人次,使各級計生干部理論、業(yè)務(wù)水平都得到明顯提高。
  二、建立一套獎罰分明、能上能下的用人機(jī)制
  一是建立一套激勵干部成才的良好機(jī)制。我縣公開招考計生干部的舉措,不但解決了大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題,又使他們在最基層、最艱苦的地方得到鍛煉。為了激發(fā)村級計生專干的工作積極性,縣里規(guī)定:凡被國家、省、市、縣評為計生先進(jìn)工作者的,在招考縣、鎮(zhèn)計生事業(yè)編制工作人員時,在總分基礎(chǔ)上分別給予加15分、10分、6分和3分的獎勵。三年來,在村(居)委會工作的計生專干,有15人通過招考或經(jīng)推選當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位副科以上領(lǐng)導(dǎo),如2005年縣招考錄用的3名副科級干部就有2名是村級計生專干;85人考上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級機(jī)關(guān)公務(wù)員,如2004年縣招考錄用的25名公務(wù)員中就有23名是村級計生專干;18人考上鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制計生干部,其中12人是計生先進(jìn)工作者而得到加分獎勵。
  二是優(yōu)先提拔重用計生干部。"不想進(jìn)步的干部不是好干部",為了進(jìn)一步激勵干部做好計劃生育工作,"干起來有勁頭,干好了有奔頭",縣委明文規(guī)定:提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)時,分管計生的副職領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任優(yōu)先重用;若計生考核合格而不提拔分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任,其他領(lǐng)導(dǎo)也不能提拔;若考核不合格,分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任一律撤換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一個都不能提拔。村級計生專干政績突出的,優(yōu)先提拔為"兩委"領(lǐng)導(dǎo)。2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉,縣委、縣政府切實(shí)兌現(xiàn)規(guī)定,提拔8名分管計生領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,7名計生辦主任為副科級領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)考察、推選而無法提拔的9名分管領(lǐng)導(dǎo)和10名 ……(未完,全文共2927字,當(dāng)前只顯示1761字,請閱讀下面提示信息。收藏人口和計劃生育工作經(jīng)驗(yàn)交流

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