標題:建設新農(nóng)村的首要任務是發(fā)展生產(chǎn)

  內(nèi)容提要
  ●發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在路徑選擇上既要鼓勵發(fā)展生物技術,集約利用土地、水等農(nóng)業(yè)資源;又要鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)機械技術,集約利用勞動力資源。
  ●促進農(nóng)村勞動力充分就業(yè),既要保持國民經(jīng)濟增長的較快速度,為農(nóng)村勞動力轉移創(chuàng)造條件;又要鼓勵農(nóng)民自主擇業(yè)、分工分業(yè),提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能。
  ●增加對農(nóng)村基礎設施建設的投入,對于擴大農(nóng)業(yè)的市場貢獻,消化部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的壓力,增加農(nóng)民收入,為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造新的就業(yè)機會,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,釋放農(nóng)業(yè)多種功能效應,都具有重要的意義。
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效率,在更廣闊的領域提供了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)路徑。
  從我國的實際看,單一的農(nóng)業(yè)機械主導模式和單一的生物技術主導模式都很難完全適應各種農(nóng)業(yè)要素優(yōu)化配置的要求。針對我國農(nóng)業(yè)區(qū)域廣大,各地農(nóng)業(yè)資源稟賦、農(nóng)業(yè)技術應用、勞動力數(shù)量和人力資本構成等差別很大的現(xiàn)實,既要考慮農(nóng)業(yè)資源不足與國民經(jīng)濟發(fā)展日益增長的需求之間的矛盾,又要考慮提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的需要和區(qū)域性、結構性勞動力供給不足的可能,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑選擇上既鼓勵發(fā)展生物技術,集約利用土地、水等農(nóng)業(yè)資源;又鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)機械技術,集約利用勞動力資源。
  最近幾年,農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機械的廣泛應用對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用越來越顯著。在農(nóng)業(yè)科技應用方面,雜交水稻、超級稻、矮敗小麥、轉基因棉花等現(xiàn)代育種技術的應用,極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率,節(jié)約了耕地、水資源,滿足了消費者的多方面需求。目前,我國科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻已達到48%。在農(nóng)業(yè)機械應用方面,2004年全國農(nóng)機總動力已達到64141萬千瓦,機耕、機播、機收的面積已分別達到48.9%、28.8%和20.4%。農(nóng)業(yè)機械的應用不僅節(jié)約了勞動力,克服了農(nóng)業(yè)勞動力局部短缺的問題,而且大大提升了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,增強了農(nóng)業(yè)競爭力。但相對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,實踐中還存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足;A研究和應用基礎研究薄弱,主要農(nóng)作物的育種水平、良種化率與國際先進水平相比仍有較大差距。二是農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用不足。先進成熟技術的集成配套和中試轉化能力薄弱,推廣_不順、經(jīng)費不足;科技人員知識結構老化,難以滿足農(nóng)民對科技的需求。三是農(nóng)業(yè)機械應用覆蓋面有限。農(nóng)機產(chǎn)品價格偏高,結構性矛盾突出;部分地區(qū)仍依靠手工和畜力勞動,某些環(huán)節(jié)的機械化應用非常欠缺。
  加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應在以下幾方面著力:其一,增強自主創(chuàng)新能力。以農(nóng)業(yè)公共研究機構為主體,加速構建國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。通過扶持和加強基礎研究,增強自主創(chuàng)新能力,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的技術支持。其二,提 ……(未完,全文共4592字,當前只顯示1106字,請閱讀下面提示信息。收藏建設新農(nóng)村的首要任務是發(fā)展生產(chǎn)

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