標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工納入醫(yī)療保險的建議

  一、正確認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工納入醫(yī)療保險的重要性
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)是_的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村_的骨干,直接擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力如何,直接影響到民心的向背、事業(yè)的興衰。作為一名欠發(fā)達(dá)縣的縣人大代表,通過對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(垂直部門即工資不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的同志例外)的座談?wù){(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們除了經(jīng)濟(jì)待遇低、工作艱苦外,社會保障,尤其是醫(yī)療保險很不到位。原因如下。
  1、財政_造成。自從1994年財政分灶吃飯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力就開始緊張,尤其稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力捉襟見肘,加上干部_的漏洞,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員急劇 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略513字,正式會員可完整閱讀)…… 
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),但是他們默默奉獻(xiàn),講大局,講風(fēng)格。小病抗一抗就過去了,大病不到萬不得已也不去找領(lǐng)導(dǎo),即使找了領(lǐng)導(dǎo),也決不會提報銷藥費(fèi)的事,只能是借錢,這個錢到時候,還要從工資里扣除,或者及時還上的。因為他們知道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒有醫(yī)療保險的,他們體諒鄉(xiāng)鎮(zhèn)的難處。但是他們對參加醫(yī)保的是心情非常迫切的。尤其是在受到病魔折磨的時候,尤其是在面前高額的醫(yī)療費(fèi)的時候。
  但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工納入醫(yī)療保險既是醫(yī)療保險改革工作的必然要求,也是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的迫切愿望,醫(yī)療保險制度是社會保障體系的重要組成部分。建立基本醫(yī)療保險制度關(guān)系到改善干部職工生活、維護(hù)社會公平和_,關(guān)系到國家的長治久安,尤其在以人為本的今天,連弱勢_的農(nóng)民也從2006年開始享受新型合作醫(yī)療制度的今天,而長期工作在農(nóng)村第一線,默默奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工卻無能力參加基本醫(yī)療保險,致使職工和離退休人員得不到醫(yī)療保障,這將極不利于_。解除他們的后顧之憂,把他們盡快納入醫(yī)療保險的范圍,讓他們不再流汗又流淚,應(yīng)該到了時候了。
  二、幾條建議
  1、加強(qiáng)醫(yī)療保障的立法,不斷完善現(xiàn)有醫(yī)保制度
  由于我縣的醫(yī)療保障制度剛剛起步,醫(yī)療保障方面的立法工作還跟不上實際運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的需要。建議縣人大盡快制定和實施《醫(yī)療保障法》等有關(guān)規(guī)定(或督促政府去制定和實施),使社會保障及醫(yī)療保障資金的籌集具有強(qiáng)制性,以保證籌集資金方式的有效性。有權(quán)對不參保、不按規(guī)定繳費(fèi)的用人單位和職工個人給予制裁和處罰。要建立醫(yī)療保險基金籌集、發(fā)放社會化機(jī)制,真正使醫(yī)療保險走上法制化軌道。使我縣的醫(yī)療保險不僅做到廣覆蓋,而且要做到高水平。
  2、思路明確,建立基本制度框架
  根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療保險制度框架大體可歸納為三個方面:一是實行縣級統(tǒng)籌?h級財力實行轉(zhuǎn)移支付,力求使全縣醫(yī)療保險水平基本平衡?紤]全面啟動運(yùn)行初期,基礎(chǔ)工作薄弱,管理功能不夠完善等因素,縣級和鎮(zhèn)級的醫(yī)保金先分塊統(tǒng)籌運(yùn)作,也就是說在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資如此低,鄉(xiāng)級財力如此差的情況下,個人:縣:鄉(xiāng)鎮(zhèn)三者的交納比例是2:4:2。條件成熟后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例逐步擴(kuò)大到位。二是建立相對完善的醫(yī)保體系。使所有參;颊叨伎梢垣@得基本的醫(yī)療保障。三是用政策和機(jī)制控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理支出,遏制浪費(fèi),統(tǒng)籌基金實現(xiàn)收支平衡,略有結(jié)余,確保醫(yī)療費(fèi)用的均衡支付,維護(hù)醫(yī)、患雙方的權(quán)益。
  3、其他建議
  在上述建議無法實施的情況下,一是出臺針對個人的醫(yī)療保 ……(未完,全文共2214字,當(dāng)前只顯示1332字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工納入醫(yī)療保險的建議

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