| 標(biāo)題：xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的現(xiàn)狀和定位 |
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農(nóng)村現(xiàn)行的行政管理_是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本沿襲了改革開放前人民公社的行政管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府產(chǎn)生的直接動因是為了保證催耕催種計劃的落實和因為當(dāng)時交通和通訊不發(fā)達(dá)，行政輻射的面積有限，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行面對面的管理。但是，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)_不斷發(fā)展完善的今天，其生存環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的管理_、運行機制和組織整體架構(gòu)卻沒有作相應(yīng)的調(diào)整和變革。隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強和生產(chǎn)力的高 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略346字，正式會員可完整閱讀）…… 二是從行使的職能來看。根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有13項職權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有7項職權(quán)(并實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制)。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有6項主要職能。而在職能的實際行使當(dāng)中問題不少，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一方面是職能行使的越位；另一方面是職能行使的缺位；再一方面就是職能行使的錯位。究其原因，主要有三點：一是職能界定模糊不清；二是黨政職責(zé)不分；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位不高。 2、條塊分割，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)權(quán)限不清 這不是一個新問題，“條”主要是指縣級人民政府的職能部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種分支機構(gòu)所擁有的行政管轄權(quán)，“塊”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府本身對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域應(yīng)該擁有的行政管理權(quán)。條塊關(guān)系是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣政府的各職能部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分支機構(gòu)在管理權(quán)上的權(quán)力和分配。目前，就我們調(diào)查的某縣來說，有關(guān)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)(指以條管理為主的機構(gòu))達(dá)10多個，占整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75％左右，而且大多掌握著一些有利可圖的職權(quán)。如公安、地稅、國稅、工商、電力、土地、水利、獸 ……（未完，全文共7468字，當(dāng)前只顯示899字，請閱讀下面提示信息。收藏xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的現(xiàn)狀和定位） 上一篇：xx電業(yè)局電力設(shè)施保護(hù)宣傳啟動儀式主持詞 下一篇：黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會 |