標題:在全省人民調(diào)解工作電視電話會議上的意見講話

  同志們:
  為了回顧總結 五年來全省人民調(diào)解工作成績,交流經(jīng)驗,表彰先進,研究部署今后五年的人民調(diào)解工作,省政府決定召開這次電視電話會議。首先,我代表省政府,向在這次會議上受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全省廣大人民調(diào)解員表示親切的慰問和崇高的敬意!五年來,全省人民調(diào)解工作飛躍發(fā)展,為維護全省_做出了積極貢獻。1月7日,中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲同志主持召開了省委常委會議,專門聽取了省司法廳黨委的工作匯報,對包括人民調(diào)解工作在內(nèi)的司法行政工作給予了充分肯定和高度評價,并寄予了殷切希望,全省司法行政系統(tǒng)要認真抓好貫徹落實。下面,我就做好新時期的人民調(diào)解工作講幾點意見。
  一、加強人民調(diào)解工作是落實科學發(fā)展觀,構建和諧湖北的內(nèi)在要求
  黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制訂國民經(jīng) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略619字,正式會員可完整閱讀)…… 
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社會矛盾糾紛的長效預防機制,從糾紛發(fā)生后的調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)轭A防在前的主動調(diào)解。要發(fā)揮人民調(diào)解工作的網(wǎng)絡優(yōu)勢,科學把握民間糾紛產(chǎn)生、發(fā)展、演變的規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)可能導致糾紛的潛在因素,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要強化人民調(diào)解的法制宣傳教育功能,在化解矛盾糾紛中不斷提高公民的法律素質(zhì),從源頭上預防和減少矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
 。ㄈ﹫猿职l(fā)展方向。人民調(diào)解的特征是民間性、自治性,必須堅持平等自愿的原則,堅持便民、利民、惠民的方向,充分運用說服教育、耐心疏導、平等協(xié)商的方式化解矛盾糾紛。要逐步建立“統(tǒng)一受理、分流交辦”的矛盾糾紛解決機制,實現(xiàn)人民調(diào)解與治安調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接,發(fā)揮整體效能。
 。ㄋ模┘訌娮陨斫ㄔO。鞏固已形成的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會為主導,村(居)人民調(diào)解委員會為基礎,企事業(yè)、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會和糾紛信息員為觸角的多層次、寬領域、規(guī)范化的新時期調(diào)解組織網(wǎng)絡體系;建立健全以崗位責任制為核心內(nèi)容的學習、例會、排查、重大糾紛討論、回訪、公開公示、信息報告等一系列規(guī)章制度;嚴格落實人民調(diào)解“六統(tǒng)一”的工作要求,加快人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化建設步伐;全面提高人民調(diào)解員素質(zhì),積極推行持證上崗、首席調(diào)解員制度,強化培訓工作,努力發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的人民調(diào)解員隊伍,做到依法調(diào)解、規(guī)范調(diào)解,提高人民調(diào)解工作的影響力和公信力。要加強理論研究,認真分析矛盾糾紛發(fā)生的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,為進一步發(fā)展和完善人民調(diào)解制度提供理論支撐。
  三、進一步加強對人民調(diào)解工作的領導
  人民調(diào)解組織處在維護社會和諧穩(wěn)定的最前沿,直接面對各種復雜棘手的矛盾糾紛,工作中的困難和問題比較突出。各級黨委、政府要高度重視人民調(diào)解組織建設,切實關心和支持人民調(diào)解工作,將這項工作納入重要議事日程,及時研究解決工作中遇到的困難和問題;要按照《湖北省人民調(diào)解工作規(guī)定》的要求,建立人民調(diào)解工作財政保障_,確保經(jīng)費到位;要加強對新時期人民調(diào)解工作的宣傳,廣泛宣傳人民調(diào)解工作的意義和作用,宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進典型,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
  要進一步加強司法所建設。對于這個問題,省委、省政府是高度重視的,去年專門將基層司法行政機關納入財政轉(zhuǎn)移支付扶持范圍,并配套了裝備經(jīng)費。省委常委會議召開后,省委辦公廳以第八屆〔2006〕1號印發(fā)了常委會議紀要,并下發(fā)了《中共湖北省委常務委員會決定事項通知》(第八屆〔2006〕3號),提出了2006年全省司法行政系統(tǒng)要著力抓好的六項重要工作。加強基層司法所建設也是其中重要的一項工作。1月24日,國務院總理_主持召開國務院常務會議,審議并原則通過了《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設規(guī)劃》,從2004年到2008年,中央安排74億元資金,用于加強中西部地區(qū)基層“兩所一庭”基礎設施建設。各地要認真落實中央和省委、省政府的要求,搶抓機遇,突出“機構設置、人員編制”兩個關鍵 ……(未完,全文共2672字,當前只顯示1608字,請閱讀下面提示信息。收藏在全省人民調(diào)解工作電視電話會議上的意見講話

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