| 標題：淺談基層法律服務所管理存在的問題及其對策思考 |
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摘要：在我國基層法律服務工作產(chǎn)生于八十年代初。然而，隨著改革開放的進一步加快和社會主義市場經(jīng)濟的建立，基層法律服務所在定位、從業(yè)人員資格準入，對從業(yè)人員的監(jiān)管等方面存在的問題及逐漸凸現(xiàn)，法律服務工作者的業(yè)務水平、專業(yè)技能等整體素質(zhì)已遠不能適應形勢的事業(yè)發(fā)展的需要。因此，加強對基層法律服務所的管理，盡快提高基層法律服務工作者隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務水平，已成為當務之急。 關(guān)鍵詞：基層法律服務 管理存在的問題 對策思考 基層法律服務所是實踐依法_基本方略的重要載體及其有形式，是建設(shè)社會主義依法_家的重要 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略438字，正式會員可完整閱讀）…… 二、當前基層法律服務所存在的問題 加強基層法律服務所管理已成為迫切議題。妥善處理和解決這些問題必須加強管理，擺脫目前自上而下對基層法律服務管理“缺乏過硬依據(jù)、缺少必要手段”狀態(tài)，解決好“準確定位、資格準入、嚴格監(jiān)管手段”等三個方面的問題： �。ㄒ唬⿲鶎臃煞⻊账亩ㄎ徊粔驕蚀_ 1、“以街道社區(qū)為依托，面向基層、面向社區(qū)” 這一定位很好理解，是指基層法律服務要面向最基層，立足社區(qū)，親民進民，為廣大公民提供最便捷的法律服務，使之成為法制需求_到每一社會角落的重要載體。但我們要意思到，這一規(guī)定的同時也明確限定了基層法律服務的活動范圍和執(zhí)業(yè)區(qū)域！試想，目前的社區(qū)法律需求是否能狗滿足基層法律服務的基本生存需求？供需是否能達到基本平衡？在已經(jīng)脫鉤改制的今天，只有當社區(qū)的法律需求供不應求時，基層法律服務所才有生存的可能，除此之外只能自生自滅。既然如此，“面向群眾”又從何體現(xiàn)？ 2、對“提供公益性、非營利性法律服務”這一定位的理解 何為公益性？非營利性？公益乃公共的利益，多指群眾性福利事業(yè)，通常表現(xiàn)為“使社會廣大公民獲得利益而不謀求回報”，往往是國家和政府職能的重要體現(xiàn)；非營利乃不以贏利和獲得利潤為目的，行為是本身注重和追求的是社會利益而非經(jīng)濟利益。因此，非營利性常與公益性結(jié)伴而行。但“提供公益性、非營利性法律服務”的定位與脫鉤改制后合伙制基層法律服務所將如何生存？何以為計？即便可以符合“收費低廉”要求適當收費，又如何把握以公益性、非營利性為目的的有償服務收費標準？盡管“收費低廉”，但“收費低廉”，本身與公益性、非營利性要求是否相互矛盾？ 3、“滿足城市低收入階層和弱勢_的法律需求” 這一點，在基層法律服務的職責中屬于“應當履行法律援助義務”一類，而且義務有限。險些之外，筆者認為，“滿足城市低收入階層和弱勢_的法律需求”職責不應當由基層法律服務所擔當，因為，“滿足 ……（未完，全文共4735字，當前只顯示1140字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談基層法律服務所管理存在的問題及其對策思考） 上一篇：淺談懲治和預防腐敗體系評價機制的構(gòu)建 下一篇：落實常規(guī)訓練是抓好班級管理的中心環(huán)節(jié) |