| 標題：養(yǎng)老保險中的“弱勢_”值得關(guān)注 |
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《中國勞動保障報》在2004年4月22日和6月29日的頭版上刊登了《勝了官司也高興不起來》和《退休金緣何成了“生活費”》這兩篇報道。前一篇報道的是某地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的退休人員因不能按時足額領(lǐng)到基本養(yǎng)老金多次上訪主管部門及政府無果后,向人民法院起訴勞動保障局,請求人民法院判令被告依據(jù)政策按標準發(fā)放養(yǎng)老金,補發(fā)被扣發(fā)的養(yǎng)老金,并為其實行社會化發(fā)放。這樁官司以原告先勝后敗而結(jié)束。后一篇報道的是某地電影院的退休職工在其單位停繳養(yǎng)老保險費,退休費無著 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略377字，正式會員可完整閱讀）…… 機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度作為我國社會保障體系中不可缺少的部分,早在1995年全國大部分地區(qū)就進行了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,由“現(xiàn)收現(xiàn)付制”無積累,改為“以支定收、略有節(jié)余”的部分積累制,退休待遇仍然執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,這種現(xiàn)收現(xiàn)付的社會統(tǒng)籌模式在改革的初期,對不過多加重財政支出、均衡參保單位的負擔(dān)、提高參保人員的保障程度起到了很好的作用。然而隨著時代的進步,我國從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革已走過十年進程的今天,這種社會統(tǒng)籌模式已遠遠滯后于時代發(fā)展的要求。同時由于政策的不完善,部分地區(qū)相繼出現(xiàn)了政府將機關(guān)和全額撥款事業(yè)單位退保或停保的不正�，F(xiàn)象。而經(jīng)濟效益差和無收入來源的自收自支事業(yè)單位在無力向社保機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費形成事實上的停保后,單位同樣也無力支付其退休人員高出企業(yè)退休人員一到兩倍的退休養(yǎng)老金。由于國務(wù)院關(guān)于切實做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知是針對企業(yè)的,對機關(guān)事業(yè)單位不適用,因此這些單位的退休人員的晚年生活不僅得不到保障,而且還出現(xiàn)了“上訪無果、上訴無門”這一令人同情的情形。就筆者所在地區(qū)的一些縣(市、區(qū)),為最大限度地解決這類退休人員的實際問題,有對縣直困難事業(yè)單位采取了如報道中那樣的發(fā)放一些生活費,有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位采取了不捆綁繳費,即只要參保的對象在職時按時足額繳費,到其退休時,社保機構(gòu)就直接從銀行支付其退休養(yǎng)老金,但這僅僅適用于有基金積累的地區(qū),沒有基金積累或積累用完了,退休人員的生活仍然得不到保障;并且這也是不合理的權(quán)宜之計,參保人員在職時未盡到繳 ……（未完，全文共1629字，當(dāng)前只顯示981字，請閱讀下面提示信息。收藏養(yǎng)老保險中的“弱勢_”值得關(guān)注） 上一篇：*縣農(nóng)村公路建設(shè)實施方案 下一篇：“江陰模式”啟發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老新思路 |