| 標(biāo)題：創(chuàng)新能力與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 |
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當(dāng)前，區(qū)域發(fā)展越來越多地依賴于區(qū)域創(chuàng)新能力。在區(qū)域創(chuàng)新能力體系中，地方政府的創(chuàng)新能力居于引導(dǎo)地位，它集中表現(xiàn)為政府制定和駕馭政策、激活各類生產(chǎn)要素、擴大經(jīng)濟社會發(fā)展績效的能力，是政府行政能力的綜合反映。 政府創(chuàng)新能力的內(nèi)涵 發(fā)展理念的創(chuàng)新。在所有政府創(chuàng)新活動中，發(fā)展理念創(chuàng)新處于基礎(chǔ)和先導(dǎo)的地位。每當(dāng)發(fā)展進(jìn)入新階段，情況發(fā)生新變化，人們對發(fā)展的理解和 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略312字，正式會員可完整閱讀）…… 經(jīng)濟政策的創(chuàng)新。在計劃經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能非常強，運用經(jīng)濟政策杠桿調(diào)節(jié)和影響經(jīng)濟發(fā)展，是政府經(jīng)濟工作的主要手段。隨著市場經(jīng)濟框架的形成，政府的經(jīng)濟職能正在由“全能型”、“管理型”向“效能型”、“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。但是受經(jīng)濟發(fā)展總體水平、平衡程度、經(jīng)濟開放程度等各種因素的制約，這個轉(zhuǎn)變將是一個比較長的過程，對于地方政府而言，在經(jīng)濟發(fā)展政策的創(chuàng)新和運用上還有很大的空間。比如地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃和重大改革措施的決策和落實，各種要素市場的培育等，都有賴于地方政府掌握并遵循經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，制定有效的政策措施來推動。 行政管理的創(chuàng)新。計劃經(jīng)濟_下，我們的政府實行的是“以審代管”的管理模式，加之審批程序繁瑣，審批行為隨意性大，很容易造成權(quán)力尋租，釀成“政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，獲利途徑審批化，審批行為復(fù)雜化”的弊端。今年7月1日，《行政許可法》正式實施，這是政府行政管理方式的重大變化和突破。有人樂觀地預(yù)計，在不遠(yuǎn)的將來，“跑審批”會成為一個歷史的名詞，曾經(jīng)高高在上的政府將在一個相對平等的平臺上與公眾對話。地方政府行政管理的創(chuàng)新，要著重解決好四個方面的問題：一是解決好審批真正減下去的問題�！缎姓S可法》并不取消所有審批，合理合法的審批將存續(xù)下來。這樣就很難避免一些不合理的審批采取“變通”的方式，披著合法的外衣，以更加隱蔽的方式 ……（未完，全文共3362字，當(dāng)前只顯示809字，請閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新能力與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展） 上一篇：醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)實施方案 下一篇：衛(wèi)生監(jiān)督所加強機關(guān)效能建設(shè)工作方案 |