| 標(biāo)題：如何區(qū)分"小金庫"和"賬外賬" |
|
在清理檢查“小金庫”工作中，經(jīng)常遇到“小金庫”與“賬外賬”區(qū)分難的困惑。為正確把握“小金庫”與“賬外賬”的區(qū)別，從重處罰私設(shè)“小金庫”責(zé)任人，筆者認(rèn)為產(chǎn)生這一困惑的主要原因是由兩個(gè)方面所致。 一、混淆了兩個(gè)不同概念。 “小金庫”與“賬外賬”是既有聯(lián)系又有區(qū)別的財(cái)經(jīng)違紀(jì)違規(guī)行為，應(yīng)該說，先有“賬外賬”后有“小金庫”�！百~外賬” ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略291字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、從“賬外賬”的成因及其表現(xiàn)形態(tài)來看。 首先，從“賬外賬”的成因看，其設(shè)置動(dòng)機(jī)、企圖盡管都是以逃避稅收和財(cái)政監(jiān)督，謀求單位、團(tuán)體利益為目的，但也不乏有深層次上的其他原因。主要有這樣幾種情況：一是為隱瞞單位自營(yíng)收入；二是為攫取不正當(dāng)收入或謀求不正當(dāng)支出；三是為用錢上的方便。由于“賬外賬”成因的復(fù)雜性，如果僅從設(shè)置動(dòng)機(jī)、企圖上來看，很難將其與“小金庫”區(qū)別開來。 其次，從“賬外賬”的資金來源渠道、性質(zhì)、處置情況看，其表現(xiàn)形態(tài)錯(cuò)綜復(fù)雜。無論是資金來源，還是資金去向，均表現(xiàn)出多向_、混合交叉，違規(guī)與合規(guī)并存的形態(tài)，而“小金庫”的定義過寬，要真正將二者區(qū)分開來，確實(shí)有一定的難度。 綜上所述，筆者認(rèn)為在“小金庫”與“賬外賬”的認(rèn)定及處理上，應(yīng)把握兩個(gè)問題： 一、準(zhǔn)確界定“小金庫”的內(nèi)涵，防止定性、處理口徑不一致。 對(duì)“小金庫”的定性直接關(guān)系到被查單位財(cái)務(wù)方面的處理處罰，并涉及到追究當(dāng)事人的責(zé)任。因此，必須慎之又慎，務(wù)求定性準(zhǔn)確�！靶〗饚臁弊鳛橐环N嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為，其內(nèi)涵與外延的界定，應(yīng)當(dāng)與“賬外賬”的其他具體表現(xiàn)形式相區(qū)別。依據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)，對(duì)“小金庫”的 ……（未完，全文共1256字，當(dāng)前只顯示756字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏如何區(qū)分"小金庫"和"賬外賬"） 上一篇：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)的新突破 下一篇：折舊方法改變會(huì)計(jì)處理如何銜接 |