標(biāo)題:關(guān)于行政訴訟第三人的設(shè)立與法律地位

  行政訴訟法第27條規(guī)定:“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。”行政訴訟的核心任務(wù)是對行政主體作出的具體行政行為進(jìn)行合法性審查,行政訴訟中的第三人制度是由行政訴訟的特有性質(zhì)決定的,它是與行政訴訟其他制度相互聯(lián)系并相互作用的一項訴訟制度。它同樣應(yīng)緊緊圍繞著具體行政行為合法性審查這一中心內(nèi)容,糾正違法的具體行政行為,保護(hù)各種與具體行政行為有利害關(guān)系者的合法權(quán)益,從而使整個社會管理得以有效進(jìn)行,實現(xiàn)行政訴訟的根本目的,究竟具備什么樣的資格才是行政訴訟中的第三人,第三人的法律地位如何,具體應(yīng)以下三個方面來設(shè)立和 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略502字,正式會員可完整閱讀)…… 
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受被告具體行政行為的影響的相對人以原告資格起訴時,也應(yīng)當(dāng)賦予那些與被訴具體行政行為有利害關(guān)系但卻不具備被告資格的行政機(jī)關(guān)以第三人資格來保護(hù)原告的合法權(quán)益。
  二、與具體行政行為有利害關(guān)系的當(dāng)事人可以作為第三人,申請參加訴訟,未申請的,法院有通知其參加訴訟的職責(zé)。
  最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第二十四條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關(guān)系人,其中一部分利害關(guān)系人對具體行政行為不服提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟”,行政審判的對象是被告具體行政行為,依法行政不僅要求行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定辦事,而且職權(quán)的行使也要符合法的基本原則與精神,只要其行為有違法或不當(dāng)?shù)牡胤,便?yīng)對自己的行為負(fù)責(zé),給相對方造成損失時還應(yīng)予以賠償。行政訴訟第三人未申請參加訴訟的,人民法院有通知其參加訴訟的職責(zé),該司法解釋第二十三條第二款規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟”。該條款是說人民法院發(fā)現(xiàn)原告起訴時遺漏了被告或者有意不告,需要追加被告參加訴訟時,亦應(yīng)尊重原告的訴訟權(quán)利,須征得原告的同意。如果原告不同意追加應(yīng)當(dāng)追加的被告,人民法院應(yīng)當(dāng)通知應(yīng)當(dāng)追加的被告以第三人的身份參加訴訟。又如具體行政行為經(jīng)過上級行政機(jī)關(guān)復(fù)議后,如維持原決定,相對人不服復(fù)議決定起訴,原行政機(jī)關(guān)為被告,這時如果把復(fù)議機(jī)關(guān)列為第三人,可以能夠促使其履行職責(zé),實現(xiàn)依法行政,同樣也可以幫助法院迅速調(diào)查取證,明確行政機(jī)關(guān)各自職權(quán)范圍,界定其行為是否合法,人而提高行政效率和法院的辦案率。
  三、行政訴訟第三人可以提出與本案有關(guān)的訴訟主張,可以與原告或者被告的訴訟主張不同,也可以與其中一方的主張一致,對法院一審判決不服,可以提起上訴。
  行政訴訟第三人與被訴具體行政行為有利害關(guān)系,人民法院對行政案件的裁判可能對第三人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響。對這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行保護(hù)能夠?qū)崿F(xiàn)行政訴訟的最終目的,實現(xiàn)公民、法人或其他組織與國家權(quán)利義務(wù)的平衡。利害關(guān)系所涉及的法律關(guān)系的范圍,是具有行政訴訟意義的行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系,只要有利于第三人權(quán)利的保護(hù),有利于國家對整個社會的管理,這種利害關(guān)系所涉及的法律關(guān)系均應(yīng)包括在第三人制度所涉及的范圍之內(nèi)。這種法律關(guān)系既有第三人與被告之間的行政法律關(guān)系,也有第三人與原告之 ……(未完,全文共2169字,當(dāng)前只顯示1306字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于行政訴訟第三人的設(shè)立與法律地位

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