標(biāo)題:紀(jì)檢監(jiān)察與檢察機(jī)關(guān)之辨析 |
比較和辨析紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系,乍看并非易事,但筆者愿對(duì)此作些探討。 一 檢查、監(jiān)察、檢察的釋義,既有同義之處,又有某些異別。按照現(xiàn)代漢語詞典的詮釋,所謂檢查就是為了發(fā)現(xiàn)問題而用心查看;所謂監(jiān)察,就是從旁察看或從旁考察;所謂檢察,就是仔細(xì)察看、審查被檢舉的事實(shí)。顧名思義,上述詮釋對(duì)理解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的概念似乎有所啟示。再解讀中國共產(chǎn)黨章程、中華人民共和國憲法和中華人民共和國行政監(jiān)察法,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的定義躍然紙上。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是對(duì)黨員、黨員干部和黨的組織遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的職能機(jī)關(guān) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略456字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 再來看看當(dāng)代中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與中華人民共和國監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)發(fā)展演變的歷史,他們的成立、發(fā)展和變化過程也是大體相徑的。50多年來,中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與中華人民共和國監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)同樣經(jīng)歷了初創(chuàng)時(shí)期、發(fā)展時(shí)期、發(fā)生波折時(shí)期、中斷時(shí)期,以及恢復(fù)和發(fā)展時(shí)期。1955年至1966年,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)曾更名為監(jiān)察委員會(huì)。1966年至1976年的十年dong luan,黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)、國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察機(jī)關(guān)被撤銷。1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后,恢復(fù)和逐步健全了各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)構(gòu),開始形成了黨和國家完備的監(jiān)督體系,其地位和作用同時(shí)不斷得到加強(qiáng)。如建國初建立的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),還是后來的監(jiān)察委員會(huì),都是同級(jí)黨委所屬的一個(gè)部門,稱為省委、市委、縣委紀(jì)律檢查委員會(huì)。而在黨的十二大以后,黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)則是同級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)班子之一,稱為省、市、縣紀(jì)律檢查委員會(huì)。紀(jì)委書記必須配備同級(jí)黨委副書記一級(jí)干部。各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員列席同級(jí)黨的全體委員會(huì)議。1993年,黨和國家為強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督的整體效應(yīng),將黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)與各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公,使黨內(nèi)外監(jiān)督的合力達(dá)到最佳效果。與黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)一樣,各級(jí)人民檢察院在國家機(jī)構(gòu)中也占有重要的地位。按照中華人民共和國憲法的規(guī)定,人民檢察院是國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督下的與人民政府、人民法院平行的國家機(jī)關(guān),其在國家機(jī)構(gòu) ……(未完,全文共4920字,當(dāng)前只顯示1184字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏紀(jì)檢監(jiān)察與檢察機(jī)關(guān)之辨析) 上一篇:關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能的一些思考 下一篇:審計(jì)體系的再探討 |