標題:從農(nóng)民到市民

  城市化是市民化的舞臺和載體,市民化是城市化的結(jié)果和目的。在一個市場經(jīng)濟占據(jù)重要地位的國家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化的發(fā)展,必然最終帶動城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)民市民化的進程。關(guān)注民工問題,在深層次而言,應(yīng)該關(guān)注“三農(nóng)”問題
  農(nóng)民市民化:城市化進程的必然
  上海進入21世紀以后,率先提出“城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化”的郊區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,為上海解決“三農(nóng)”問題和郊區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展指明了方向。上海全面建設(shè)小康社 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略356字,正式會員可完整閱讀)…… 
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不快,農(nóng)民進城難,或進城后也無法變市民,其公民權(quán)利遭到侵害,人格得不到尊重,才會產(chǎn)生許多針對城市和城市居民的犯罪。
  一項復雜的社會系統(tǒng)工程
  上海郊區(qū)農(nóng)民大致可分為3個_:一是已獲得非農(nóng)化職業(yè),但在戶籍意義上還是農(nóng)民;二是完全從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全職農(nóng)民;三是介于兩者之間,在從事非農(nóng)職業(yè)的同時也從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民市民化不僅是針對于第一部分即將或正在進行戶籍轉(zhuǎn)變的農(nóng)民,也要考慮到第二甚至第三部分農(nóng)民的發(fā)展。因此,農(nóng)民市民化是一個非常復雜的過程,“農(nóng)民”不再是一個同質(zhì)性的_,農(nóng)民內(nèi)部的不同_之間,其市民化的難易程度不同。
  如何理解“農(nóng)民市民化”?狹義上指農(nóng)民、城市農(nóng)民工等在身份上獲得城市居民相同的合法身份和社會權(quán)利的過程,最明顯的標志就是獲得所在地的城市戶口及相應(yīng)的社會權(quán)利。從廣義看,“農(nóng)民市民化”指借助于工業(yè)化和城市化的推動,使傳統(tǒng)農(nóng)民在身份、地位、價值觀、社會權(quán)利以及生產(chǎn)生活方式等方面向市民轉(zhuǎn)化,以實現(xiàn)城市文明的社會變遷過程。
  總之,從農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢且豁棌碗s的社會系統(tǒng)工程,既要解決思想觀念、行為方式的問題,又要解決提高素質(zhì)、社會權(quán)利的問題,還要解決提高生產(chǎn)生活質(zhì)量和社會普遍參與的問題。
  農(nóng)民市民化的途徑與政策建議
  外在的制度導入和政策扶持,在農(nóng)民市民化的初期將起主導作用。但是,目前仍面臨認識障礙、政策障礙、制度障礙、信息障礙和農(nóng)民自身的素質(zhì)障礙等。如何正確對待和解決這些障礙,將是首先尋求解決的一個重要問題。在宏觀政策層面上,需要注意以下幾個方面:
  一是各級政府部門首先要改變觀念,從戰(zhàn)略高度認識到農(nóng)民市民化的重要性。
  二是以提高農(nóng)民素質(zhì)和技能為重點,加快 ……(未完,全文共1538字,當前只顯示926字,請閱讀下面提示信息。收藏從農(nóng)民到市民

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