標(biāo)題:xx開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)害怕“騰籠換鳥”

  xx省xx市美亭化工廠xxx廠長在當(dāng)?shù)匾殉蔀橹耸浚驗(yàn)樗俏覈衿鹪V政府行政“立法”不作為的第一人,狀告xx市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時(shí)修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為(本報(bào)曾于2003年3月25日報(bào)道)。
  面對“知名”,xxx曾苦澀地自嘲道:我有時(shí)感到自己就像堂吉訶德挑風(fēng)車一樣可笑,不知道最后會(huì)被摔成什么樣。果不其然,今年6月1日,老楊剛剛搬進(jìn)自己的新建好的工廠,6月10日,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知:因江寧開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要,急需對你廠實(shí)施動(dòng)遷,一周內(nèi)做好動(dòng)遷 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略448字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬(秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米)。有合法的拆遷手續(xù)嗎?拆遷后再進(jìn)開發(fā)區(qū)卻不夠新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)怎么處理?誰承擔(dān)違約責(zé)任?拆遷補(bǔ)償是什么標(biāo)準(zhǔn)……沒有任何說法,鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準(zhǔn)備!熬褪琴I棵白菜還要雙方同意定個(gè)價(jià),何況幾百萬元的工廠呢,怎么能說搬走就搬走呢?”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。
  協(xié)生電腦紙印務(wù)有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨(dú)資企業(yè),占地不到20畝,也在拆遷之列。
  該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說:“就按80米算,我的生產(chǎn)車間離紅線外的綠化帶還有兩米遠(yuǎn),礙著誰了?我到這里投資已有10年了,今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅,憑什么拆我的廠?還有法律和信譽(yù)嗎?就算非要拆,雙方起碼也應(yīng)該有個(gè)拆遷協(xié)議吧?”
  根據(jù)我國拆遷的有關(guān)規(guī)定,拆遷必須有“國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件”等多項(xiàng)手續(xù),按規(guī)定給予補(bǔ)償和簽訂安置協(xié)議,并在正式拆遷前予以公告。
  經(jīng)了解,不符合新準(zhǔn)入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家,他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出不小的貢獻(xiàn)。但面對如此違法拆遷,有的企業(yè)感到很傷心并明確表示:江寧的投資環(huán)境太差了,要到上;蛘憬ネ顿Y。
  一位鎮(zhèn)干部憂慮地議論:哪有異想天開的好事,如果鳳凰不來,鳥又飛走了,這不是成了“雞飛蛋打”的荒唐事嗎?
  而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個(gè)秘密:他曾以個(gè)人和親屬的名義,按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書,以做假協(xié)助政府完成當(dāng)年“招商引資”的任務(wù)。
  江寧區(qū)現(xiàn)有4個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開發(fā)區(qū)已引進(jìn)了不少大中型企業(yè),但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”,還沒有到“鳥滿為患”的地步。
  “拆遷xxx的廠,不存在報(bào)復(fù)!苯瓕巺^(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時(shí)對此斷然否認(rèn),“他建廠沒有用地合法手續(xù),屬違法建筑!
  xxx拿出與秣陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)公司簽訂的《國有土地使用協(xié)議書》說:“這是去年8月才簽的,10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理組織的代表 ……(未完,全文共1934字,當(dāng)前只顯示1164字,請閱讀下面提示信息。收藏xx開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)害怕“騰籠換鳥”

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