標(biāo)題:關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)主體違紀(jì)查處和懲誡的設(shè)想

  一、加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)主體違紀(jì)查處與懲戒要與司法部對(duì)基層法律服務(wù)業(yè)的整體調(diào)整政策思路和要求相結(jié)合
  從司法部02.8.30上海會(huì)議以來(lái),到今年7月全國(guó)司法廳局長(zhǎng)座談會(huì),國(guó)家對(duì)法律服務(wù)業(yè)的政策和策略已逐漸明朗和定型,即從最初的“一個(gè)調(diào)整,兩個(gè)加強(qiáng)”到明確“拓展與規(guī)范”這一主題。一個(gè)調(diào) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略247字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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認(rèn)為,基層法律服務(wù)業(yè)的拓展與規(guī)范應(yīng)重在規(guī)范,以規(guī)范促進(jìn)拓展。而規(guī)范又重在制度建設(shè)層面。嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)肅違紀(jì)查處與懲戒將成為實(shí)現(xiàn)拓展與規(guī)范思路的有效手段和形式。因此,拓展與規(guī)范要立足于兩手:一手抓監(jiān)管促規(guī)范,一手抓懲戒促轉(zhuǎn)型。兩個(gè)方面相輔相成、不可或缺。在完善這兩手的基礎(chǔ)上,通過(guò)行政調(diào)控和市場(chǎng)選擇來(lái)決定基層法律服務(wù)的最終命運(yùn)。
  基于這樣的認(rèn)識(shí),拓展與規(guī)范的實(shí)施必須分層次、分步走、抓重點(diǎn)、講科學(xué)。具體操作中要講究“以管理促規(guī)范,以懲戒促轉(zhuǎn)型,以市場(chǎng)定興亡”的原則;堅(jiān)持引導(dǎo)為主,強(qiáng)制為輔。分層次是指分為城市街道所、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所兩個(gè)不同層次。分步走是指城市街道所的調(diào)整不可能一步到位,要分步實(shí)施。不能胡子、眉毛一把抓、齊步走、一刀切。抓重點(diǎn)是指要抓住調(diào)整與規(guī)范中的基層法律服務(wù)人員轉(zhuǎn)崗、分流這一主要矛盾,爭(zhēng)取避免不穩(wěn)定因素的發(fā)生。講科學(xué)是指要尊重事物發(fā)展規(guī)律,按規(guī)律辦事。不能靠拍腦袋、想當(dāng)然辦事、決策。
  當(dāng)然,在調(diào)整與規(guī)范中,首先要解決的是“誰(shuí)來(lái)規(guī)范問(wèn)題”。由于我們所接受的一切信息均來(lái)自于部領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)會(huì)議精神傳達(dá),并未看到正式的操作文件,也就是說(shuō)規(guī)章和規(guī)范缺位。那么,按照 ……(未完,全文共5339字,當(dāng)前只顯示643字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)主體違紀(jì)查處和懲誡的設(shè)想

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