標(biāo)題:轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力-我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題根本出路探討

 。蹆(nèi)容提要]:我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,能否對(duì)其實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移是中國(guó)農(nóng)村改革成敗的關(guān)鍵。本文對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移策略和異地轉(zhuǎn)移策略做了分析,認(rèn)為在大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),鼓勵(lì)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及大力引入城市資源,以形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的大好局面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移;另一方面,我們?cè)谡{(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的異地轉(zhuǎn)移的同時(shí),我們還要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè),發(fā)揮其主觀能動(dòng)性以推動(dòng)就業(yè)。
  “三農(nóng)”問(wèn)題就是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題的總稱。具體的講,就是農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略423字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力還將增加。龐大的農(nóng)業(yè)人口與有限的農(nóng)業(yè)資源的尖銳矛盾,成為我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的癥結(jié)所在。
 。保r(nóng)業(yè)人口過(guò)多至使農(nóng)業(yè)低效率。威廉·阿瑟·劉易斯(w·a·lewis)認(rèn)為,由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(dòng)力比較多,勞動(dòng)力供給是無(wú)限的,勞動(dòng)生產(chǎn)率很低,其邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率接近于零甚至是負(fù)數(shù),農(nóng)民的報(bào)酬極低。按照他的邏輯,在剩余勞動(dòng)力未輸送完畢之前,農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率很難提高,農(nóng)民的收入將始終處于停滯狀態(tài)。
  2.農(nóng)業(yè)人口過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)民貧困。農(nóng)業(yè)人口過(guò)多從兩方面直接影響農(nóng)民的收入:一是有限的農(nóng)業(yè)收入由龐大的農(nóng)業(yè)人口分?jǐn),?dǎo)致人均收入水平低下;二是有限的農(nóng)業(yè)資源由龐大的農(nóng)業(yè)人口分?jǐn),造成農(nóng)民就業(yè)不足。農(nóng)民收入水平低,又會(huì)通過(guò)兩個(gè)途徑形成農(nóng)民貧困的惡性循環(huán):收入水平低人力資本投資不足農(nóng)民謀生能力低收入水平低;收入水平低擴(kuò)大再生產(chǎn)投資不足收入水平低。
 。常r(nóng)業(yè)人口過(guò)多影響農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)人口過(guò)多通過(guò)兩個(gè)方面因素影響農(nóng)村穩(wěn)定:一是農(nóng)民是農(nóng)村不穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)根源。當(dāng)前農(nóng)村77.5%的農(nóng)民收入處于負(fù)增長(zhǎng),這是農(nóng)村出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的經(jīng)濟(jì)原因。二是農(nóng)民組織化程度低,自我保護(hù)能力弱,農(nóng)民利益得不到充分保障。農(nóng)業(yè)人口過(guò)多,且經(jīng)營(yíng)分散,使農(nóng)民通過(guò)適當(dāng)?shù)男问浇M織起來(lái)形成利益集團(tuán)的成本過(guò)高,至使農(nóng)民組織化程度低,造成農(nóng)民自我保護(hù)能力弱。
  總之,農(nóng)業(yè)人口過(guò)多形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)村問(wèn)題的惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)人口過(guò)多既直接作用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村,又通過(guò)三者間的相互影響和制約形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題的惡性循環(huán)。因此,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路只能是減少農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量,轉(zhuǎn)移農(nóng)村過(guò)剩的勞動(dòng)力,降低農(nóng)村自然資源的負(fù)載率,使農(nóng)村勞動(dòng)力和自然資源的配比逐步趨于合理,增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人均資源空間。
  二、“就地轉(zhuǎn)移”是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的基礎(chǔ)
  小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略是就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的方法之一,即“離土不離鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)移策略。20多年來(lái)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,已使1億多農(nóng)民從土 ……(未完,全文共4563字,當(dāng)前只顯示1098字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力-我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題根本出路探討

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