標(biāo)題:對老少邊窮地區(qū)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)整合的探討

  由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域環(huán)境及其他特殊因素的影響,多年來,部分老少邊窮地區(qū)的農(nóng)村信用社,網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置欠妥,安全隱患較大,服務(wù)手段落后,員工素質(zhì)偏低,管理水平低下,致使這部分農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,經(jīng)營虧損嚴(yán)重,改革舉步維艱。為了適應(yīng)當(dāng)前不斷開放的農(nóng)村金融市場,正確面對農(nóng)村信用社生存與發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),從戰(zhàn)略的高度,著眼于農(nóng)村信用社的現(xiàn)實(shí)與未來,有必要對老少邊窮地區(qū)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的整合進(jìn)行必要的探討。
  機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)整合的必要性
  近年來,國家開發(fā)銀行在縣級地區(qū)逐步開展授信,農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)向“三農(nóng)”領(lǐng)域延伸,郵政儲蓄銀行、農(nóng)村小額信貸機(jī)構(gòu)將介入“三農(nóng)”,農(nóng)村信用社獨(dú)占農(nóng)村金融的局面將逐步打破,農(nóng)村金融市場資源面臨重新分配,市場競爭將更加激烈。老少邊窮地區(qū)農(nóng)村信用社地處落后經(jīng)濟(jì)圈,只有并攏“五指”握緊“拳頭”,合理整合資源,加大機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整力度,發(fā)揮整體優(yōu)勢,走易管理、降費(fèi)用、防風(fēng)險和科技含量高的管理路 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略683字,正式會員可完整閱讀)…… 
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點(diǎn)整合的具體方案。
 。ǘ┱J(rèn)真審議。本著盡量精簡機(jī)構(gòu)人員,減少管理成本;更好地滿足“三農(nóng)”服務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;增強(qiáng)整體活力,不削弱競爭優(yōu)勢的基本思路,將擬定的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)整合方案提交社員代表大會或理事會進(jìn)行充分醞釀、審議通過。
 。ㄈ﹪(yán)格報批。各縣級聯(lián)社將審議通過的方案要先上報市(州)辦事處、市聯(lián)社,由市(州)辦事處、市聯(lián)社審查后報省聯(lián)社審核,經(jīng)省聯(lián)社審核同意后由各縣聯(lián)社向當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理部門報批。
 。ㄋ模┙M織實(shí)施。經(jīng)銀監(jiān)局批復(fù)同意進(jìn)行整合的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),要按照批復(fù)的要求,由縣聯(lián)社牽頭,市(州)辦事處、市聯(lián)社督促實(shí)施。
  (五)審慎披露。機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的整合要取得地方黨政、人民銀行以及相關(guān)部門的密切配合。機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)整合前,需向銀行業(yè)監(jiān)管部門提請公告樣本,經(jīng)審核同意后,及時對外公告相關(guān)事宜。在整合過程中要加強(qiáng)對農(nóng)村信用社的正面宣傳力度,防止不正當(dāng)?shù)男麄,以免在社會上造成農(nóng)村信用社信譽(yù)和_的負(fù)面影響。
  機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)整合的組織領(lǐng)導(dǎo)
  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)整合工作政策性強(qiáng),工作難度大,涉及到資金、財產(chǎn)的清理和處置,員工的重新配置,存款人利益關(guān)系的調(diào)整、貸款的清收等方方面面問題。各地農(nóng)村信用社要高度重視,審慎對待,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照程序,規(guī)范、穩(wěn)健操作。省級聯(lián)社要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全省老少邊窮地區(qū)的農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)整合的指導(dǎo)和審核工作,各市(州)辦事處、市聯(lián)社以及縣級聯(lián)社必須成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任部門的相關(guān)職責(zé),確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
 。ǘ﹪(yán)格b_m制度。機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的撤并在未經(jīng)銀監(jiān)局批準(zhǔn)前,機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的統(tǒng)計清理人員、測算人員、醞釀審議的社員代表、理事會成員,以及與之相關(guān)的參與人員等,務(wù)必遵守b_m紀(jì)律,嚴(yán)格履行b_m義務(wù),確保工作穩(wěn)妥進(jìn)行。
  (三)建立信息反饋制度。在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的整合前后,縣聯(lián)社和信用社及其網(wǎng)點(diǎn),要落實(shí)專人收集相關(guān)信息,及時向當(dāng)?shù)攸h政、銀監(jiān)部門、人民銀行以及上級行業(yè)管理部門反饋情況,并做好風(fēng)險防范預(yù)案,防止存款擠兌等不良事件的發(fā)生。
  (四)認(rèn)真清理核查,做好交接工作。一是要搞好被整合機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的資產(chǎn)核實(shí)、財產(chǎn)清理等工作;二是嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定的要求做好財務(wù)、帳務(wù)、重空憑證、業(yè)務(wù)印章等的移交,保證在交接過程中帳款不丟失、財產(chǎn)不遺漏;三是對擬降格或撤并的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)人員進(jìn)行全面稽核,對原機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)所形成的不良資產(chǎn)、財產(chǎn)損失等要按相關(guān)規(guī)定劃分責(zé)任,落實(shí)到人,限期清收或進(jìn)行損失賠償。四是對清理核查不實(shí)、交接不清的單位,要對其主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員嚴(yán)格問責(zé)。
  (五)做好富余人員的安置分流工作。凡降格、撤并的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)人員,在就業(yè)安置方面必須嚴(yán)格按照勞動用工制度改革的相關(guān)規(guī)定,本著優(yōu)勝劣汰的原則進(jìn)行調(diào)整。對德才兼?zhèn)、年富力?qiáng)、愛崗敬業(yè)的復(fù)合型人才優(yōu)先錄用;對符合內(nèi)退條件的可以勸其內(nèi)退;對身體條件欠佳、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、業(yè)績平平但無過錯的,可以勸其買斷工齡解除勞動合同;對工作不踏實(shí)、得過且過的責(zé)令其下崗培訓(xùn),限期內(nèi)達(dá)到要求后重新競聘上崗;對不熱愛農(nóng)村信用社工作、有違規(guī)違制行為的,應(yīng)予以解聘。
 。┮虻刂埔,創(chuàng)新金融服務(wù)。對機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)整合后的農(nóng)村信用社,要切實(shí)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),一是設(shè)立服務(wù)專柜,實(shí)行定時定點(diǎn)服務(wù)。 ……(未完,全文共2949字,當(dāng)前只顯示1775字,請閱讀下面提示信息。收藏對老少邊窮地區(qū)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)整合的探討

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