標題:發(fā)展社會林業(yè)的意見對策

  隨著林業(yè)改革的不斷深入,六大林業(yè)重點工程建設(shè)實施,社會資金的不斷涌入,社會林業(yè)正在成為林業(yè)發(fā)展的生力軍。探索社會林業(yè)發(fā)展的有效途徑,加快發(fā)展步伐,是當前擺在廣大務(wù)林人面前的重要課題和重大任務(wù)。在這里,我就發(fā)展社會林業(yè)提出幾點意見和對策。
  1、宣傳教育,喚起全社會的廣泛關(guān)注
  林業(yè)建設(shè)和發(fā)展離不開宣傳教育,只有讓全社會都了解發(fā)展林業(yè)的重要性,明白國家對發(fā)展林業(yè)的新政策、新思路,才能關(guān)注林業(yè)、投資林業(yè)。
  1.1 宣傳重要性。要抓住六大林業(yè)重點工程實施的有利時機,廣泛宣傳社會林業(yè)在加快林業(yè)重點工程建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,加快社會各項事業(yè)大發(fā)展的重要作用, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略482字,正式會員可完整閱讀)…… 
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業(yè)積極性不高的最為主要因素!稕Q定》明確指出:“按照農(nóng)村稅費改革的總體要求,逐步取消原木、原竹的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。取消對林農(nóng)和其他林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的各種不合理的收費!睘榇,要充分考慮林農(nóng)的經(jīng)濟利益,理順分配關(guān)系,降低林業(yè)收費,減免不合理的收費項目,甚至可以考慮除收取育林基金外,不收取任何費用,減輕林農(nóng)負擔(dān),增加投資者的利潤,調(diào)動投資林業(yè)的積極性。
  2.2 資金扶持傾斜,加大林業(yè)投入。林業(yè)建設(shè)投資大、周期長,沒有8-10年以上基本上沒有產(chǎn)出,而林業(yè)的重點又在貧困地區(qū),農(nóng)民收入低,生活水平不高,經(jīng)濟實力十分有限,對林業(yè)的投資困難重重。《決定》指出:“國家繼續(xù)對林業(yè)實行長期、低利息的信貸扶持政策,具體貸款期限可根據(jù)林木的生長周期由銀行和企業(yè)協(xié)商確定,并視情況給予一定的財政貼息!睘榇,要對社會辦林業(yè)加大資金扶持力度,在項目安排、信貸等方面給予優(yōu)先考慮,放寬貸款條件,延長林業(yè)貸款的歸還期,切實解決中長期低息貸款。
  2.3 深化改革,加快森林資源的有償流轉(zhuǎn)。把加快發(fā)展社會林業(yè)與森工企業(yè)改制緊密結(jié)合起來,動員和鼓勵民營企業(yè)通過收購、兼并、控股、參股、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等形式,參與森工公有制企業(yè)的改制、改組和改造。允許除生態(tài)林外的國有森林資源進行承包、租賃、拍賣經(jīng)營,允許經(jīng)營權(quán)繼承和轉(zhuǎn)讓,允許跨行業(yè)、跨部門從事林業(yè)開發(fā),給民營資金投入林業(yè)建設(shè)一個更大的空間。
  2.4 措施保障,維護林農(nóng)合法利益。政府要采取切實有效措施,保護林農(nóng)的合法利益。在確權(quán)的基礎(chǔ)上,以政府的名義給林業(yè)經(jīng)營者發(fā)放經(jīng)營權(quán)證,使經(jīng)營者在法律上得到保護,消除后顧之憂。
  2.5 堅持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。林業(yè)建設(shè)周期長、政策性強,政策不穩(wěn)定不僅會給投資者帶來利益?zhèn)Γ會造成心理影響。要在制訂政策的基礎(chǔ)上,保證其穩(wěn)定性,要長期堅持下去,要一任接著一任干,不要朝令夕改,一天一個樣,搞重復(fù)建設(shè),既勞民傷財又挫傷群眾積極性。
  3、服務(wù)指導(dǎo),提高社會林業(yè)的市場競爭力
  隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會林業(yè)對技術(shù)和市場信息的要求越來越高。為提高社會林業(yè)的市場競爭力,增加經(jīng)濟效益,要堅決貫徹“科技是第一生產(chǎn)力”的科教興林戰(zhàn)略要求,強化技術(shù)、信息服務(wù)指導(dǎo),提高社會林業(yè)的科技和信息水平。
  3.1 科學(xué)規(guī)劃。在對森林資源進行詳細實地勘查 ……(未完,全文共2082字,當前只顯示1253字,請閱讀下面提示信息。收藏發(fā)展社會林業(yè)的意見對策

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