標(biāo)題:*市推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的實(shí)踐與思考

  推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度,是提高財(cái)政資金使用效率,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,提高理財(cái)水平,從源頭預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要措施,既是財(cái)政管理制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是鞏固部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、收支兩條線管理等其他改革成果,是關(guān)系整個(gè)財(cái)政管理制度改革成敗的焦點(diǎn)和關(guān)鍵。
  國(guó)庫(kù)集中收付的基本含義是:財(cái)政部門(mén)在中央銀行設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的銀行帳戶,各單位的預(yù) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略303字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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其中預(yù)算內(nèi)資金18626萬(wàn)元、預(yù)算外2967萬(wàn)元,另外網(wǎng)絡(luò)直接、授權(quán)支付9668萬(wàn)元) 。2006年要將2/3市級(jí)預(yù)算單位納入網(wǎng)絡(luò)支付,在全市全面推廣國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革。
  經(jīng)過(guò)兩年多的運(yùn)行與不斷總結(jié),目前我市已基本確立了以財(cái)政直接支付為主的集中支付體系。總體看改革比較順利,取得了初步成效,但仍存在一些問(wèn)題,需要在深化改革的過(guò)程中改進(jìn)和完善。
  改革中存在的問(wèn)題
 。ㄒ唬┫嚓P(guān)流程不規(guī)范增加了業(yè)務(wù)科室工作量。在實(shí)撥資金模式下,部門(mén)預(yù)算業(yè)務(wù)科室在預(yù)算執(zhí)行階段具有核減指標(biāo)并撥款的職能。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,在相關(guān)流程不規(guī)范,相關(guān)軟件不完善的情況下,部門(mén)預(yù)算業(yè)務(wù)科室增加了審核、代編用款計(jì)劃、核對(duì)預(yù)算指標(biāo)等工作,業(yè)務(wù)量增大,個(gè)別存在抵觸情緒,有時(shí)延誤審核時(shí)間,給集中支付造成了一定困難。
 。ǘ┎块T(mén)預(yù)算編制與國(guó)庫(kù)集中支付還需要進(jìn)一步銜接。一是部門(mén)預(yù)算編制時(shí)間還不夠,勢(shì)必會(huì)造成預(yù)算編制過(guò)出粗、不夠科學(xué),從而使預(yù)算編制執(zhí)行過(guò)程調(diào)整過(guò)多,難以實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算監(jiān)督。此外,由于當(dāng)年的預(yù)算草案在當(dāng)年3月份或更晚些時(shí)候才能通過(guò),而之前的預(yù)算單位支付給單位帶來(lái)了困難。二是部門(mén)預(yù)算編制尚未細(xì)化到“目”,相當(dāng)一部分項(xiàng)目資金尚未編入部門(mén)預(yù)算,細(xì)化程度不夠,不能最詳盡的反映財(cái)政支出的方向和用途。尤其是基本建設(shè)項(xiàng)目,沒(méi)有細(xì)化預(yù)算,使得國(guó)庫(kù)集中支付時(shí)缺乏足夠的依據(jù),仍是打捆支付,嚴(yán)重影響國(guó)庫(kù)集中收付有效性的發(fā)揮。 ……(未完,全文共3266字,當(dāng)前只顯示786字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏*市推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的實(shí)踐與思考

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