| 標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資財政監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)思考 |
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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資財政監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)思考 一、 政府投資財政監(jiān)管的內(nèi)涵 政府投資，是指利用市本級財政預(yù)算內(nèi)資金及其他財政性資金全額投資或部分投資的固定資產(chǎn)投資。按照投資形成的來源不同，可劃分為：文章-http:// 找范文,到 �。�1）市本級財政預(yù)算內(nèi)安排的投資； �。�2）納入市本級財政預(yù)算管理和財政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）按規(guī)定用于基本建設(shè)的投資； �。�3）上級部門專項(xiàng)補(bǔ)助的基本建設(shè)投 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略361字，正式會員可完整閱讀）…… 二、 當(dāng)前政府投資財政監(jiān)管過程中存在的問題 1、政府投資項(xiàng)目可行性論證工作沒有得到充分的重視。一些項(xiàng)目受政治或領(lǐng)導(dǎo)意圖等非正常的因素影響，不能夠按照基本建設(shè)程序辦事，不重視項(xiàng)目可行性論證，拍腦袋定項(xiàng)目，盲目建設(shè)，致使項(xiàng)目建設(shè)的先天不足，出現(xiàn)了“匆匆上馬，匆匆下馬”的怪現(xiàn)象或出現(xiàn)“騎虎難下”的尷尬局面。 2、基本建設(shè)支出預(yù)算得不到嚴(yán)格執(zhí)行�；窘ㄔO(shè)支出預(yù)算是年度支出預(yù)算的重要做成內(nèi)容，是經(jīng)人大通過法律程序批準(zhǔn)的，它的執(zhí)行具有法律的嚴(yán)肅性。實(shí)際執(zhí)行中不同程度存在著任意擴(kuò)大投資規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、更改既定設(shè)計的情況，致使預(yù)算超概算、決算超預(yù)算，“三算”之間得不到相互控制，導(dǎo)致建設(shè)資金不足、工程款拖欠的被動局面。 3、項(xiàng)目法人責(zé)任制得不到充分體現(xiàn)，政府投資監(jiān)管的客體——建設(shè)單位，其會計主體不明確，會計權(quán)利和責(zé)任得不到充分的落實(shí)。目前，我市對政府投資項(xiàng)目的管理方式有兩種，一種是由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施管理，另一種更普遍的方式是設(shè)立專門的臨時性機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。前一種方式一般只適用于一些投資規(guī)模較小、建設(shè)周期比較短的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的管理工作已列入該部門日常的的工作之中，其工作成效的考核自然也并入了對該部門的考核之中。而后一種方式主要是針對一些投資規(guī)模比較大、建設(shè)周期比較長、社會效益影響面比較廣的政府重點(diǎn)工程，一般都是采用成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部的管理形式，這些臨時機(jī)構(gòu)的設(shè)置對于加強(qiáng)工程管理，提高管理效率，具 ……（未完，全文共3900字，當(dāng)前只顯示939字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資財政監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)思考） 上一篇：純牧區(qū)生產(chǎn)周期及資金季節(jié)需求規(guī)律和金融取向純牧區(qū)生產(chǎn)周期及資金季節(jié)需求規(guī)律和金融取向 下一篇：農(nóng)村信用社經(jīng)營管理中存在的問題與建議 |