標(biāo)題:建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)

  《中華人民共和國(guó)建筑法》實(shí)施五年來(lái),我縣建筑市場(chǎng)管理秩序逐步走上正軌,建筑工程質(zhì)量一定程度上得到了提高,建筑施工安全措施也在逐步加強(qiáng),建筑傷亡事故得到有效遏制。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,確保建筑工程質(zhì)量安全,維護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,今年以來(lái),根據(jù)建設(shè)部、省人民政府辦公廳和省建設(shè)廳要求,從2003年6月至11月,縣建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)全縣建筑市場(chǎng)進(jìn)行了一次執(zhí)法檢查,現(xiàn)將此次檢查情況匯報(bào)如下:
  一、 我縣建筑市場(chǎng)的基本情況
  今年來(lái),全縣共報(bào)建工程21項(xiàng),核發(fā)工程施工許可證19個(gè),總建筑面積50185平方米,工程概算投資3014萬(wàn)元。從工程建設(shè)主體看,大部分工程分布在教育系統(tǒng),占工程 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略521字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  2、建設(shè)業(yè)主將工程包給不具有資格的個(gè)人承包
  石柱中學(xué)、黃雙中學(xué)、江口鎮(zhèn)中學(xué)將工程發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)證的個(gè)人承包。尤其是石柱中學(xué)不僅施工合同不嚴(yán)肅,建設(shè)單位代替施工人員在合同上簽字,而且一個(gè)合同兩個(gè)包工頭,在施工過(guò)程中又發(fā)生一起安全事故,造成一人死亡。執(zhí)法人員四次上門(mén)了解情況,都是采取躲避的辦法,最后一次躲不過(guò)了,干脆先發(fā)制人,大發(fā)雷霆,拒絕在詢(xún)問(wèn)記錄上簽字。
  3、使用沒(méi)有設(shè)計(jì)資格的個(gè)人設(shè)計(jì)的圖紙施工,或者套用他人圖紙施工
  按照《建筑法》的有關(guān)規(guī)定,施工圖須經(jīng)審查合格后才能施工。但有些建設(shè)單位擅自使用不具有設(shè)計(jì)資格的個(gè)人設(shè)計(jì)的圖紙,如花古中學(xué)、黃橋鎮(zhèn)中學(xué)、黃雙中學(xué)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的公共場(chǎng)所,建筑物的設(shè)計(jì)必須布局合理,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅要嚴(yán)謹(jǐn),而且要求保證學(xué)生頻繁活動(dòng)的安全系數(shù)。在這方面,國(guó)內(nèi)的教訓(xùn)很慘重:內(nèi)蒙古一所由于教學(xué)樓樓梯設(shè)計(jì)不合理,施工過(guò)程中未接受工程質(zhì)量監(jiān)督,驗(yàn)收環(huán)節(jié)粗糙,進(jìn)而造成學(xué)生嚴(yán)重傷亡的事故是我們應(yīng)當(dāng)吸取的血的教訓(xùn)。在執(zhí)法中,我們強(qiáng)制這些使用不具備資質(zhì)設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工的建設(shè)單位和施工單位停止施工,根本沒(méi)能引起建設(shè)單位的重視,依然繼續(xù)施工。
  4、規(guī)避監(jiān)管,工程的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、安全監(jiān)督等手續(xù)均不辦理
  按照基本建設(shè)程序,進(jìn)行基本建設(shè)需要辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù),并接受相應(yīng)職能部門(mén)的監(jiān)管。在我們檢查的工程中,逃避監(jiān)管的事情相當(dāng)普遍。三可公司四千多平方米的廠房,第二水泥廠高達(dá)二十多米的立窯,傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無(wú)”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽(yáng)市列為存在嚴(yán)重安全隱患工程并于于十月份在全市通報(bào)。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規(guī)劃手續(xù)都未辦理。
  5、報(bào)少建多,瞞天過(guò)海
  新華書(shū)店的裝飾工程,辦理施工許可證時(shí)只報(bào)五百多萬(wàn)元,可實(shí)際工程為一千多萬(wàn)元,而且按裝飾裝修的法律規(guī)定,超出五十萬(wàn)元應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo),新華書(shū)店規(guī)避法規(guī),未公開(kāi)招投標(biāo)就將工程發(fā)包給個(gè)人。
  縣建設(shè)局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業(yè)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)管的行政職能部門(mén),依照法律法規(guī)對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)行行政處罰,是維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量安全的必然手段。在今年的執(zhí)法檢查過(guò)程中,我們?cè)?jīng)就菱角中學(xué)、花古中學(xué)的違法建設(shè)行為下發(fā)了行政處罰決定書(shū),決定書(shū)生效后又申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行,如今近兩個(gè)月了,執(zhí)法受阻,不能到位。如此,違法的建設(shè)業(yè)主更加有恃無(wú)恐,由于行政處罰不能到位,違法也被看成是“不止我一個(gè)單位違法 ……(未完,全文共2249字,當(dāng)前只顯示1353字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)

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