| 標(biāo)題：在2024年新就業(yè)_黨建工作專題推進(jìn)會(huì)上的講話提綱 |
| 在2024年新就業(yè)_黨建工作專題推進(jìn)會(huì)上的講話提綱 同志們： 黨的二十大報(bào)告提出要加強(qiáng)新就業(yè)_黨建工作，這是新時(shí)代黨根據(jù)形勢(shì)的變化提出的新命題。以快遞員、外賣騎手等為代表的新就業(yè)_，已經(jīng)成為服務(wù)市民生活、助力城市發(fā)展、優(yōu)化基層治理的一支重要力量，新就業(yè)_黨建工作也成為城市基層黨建工作的新領(lǐng)域和新課題。加強(qiáng)新就業(yè)_黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，嚴(yán)密黨的組織體系的必然要求，這也將有助于構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理共同體。下面，為進(jìn)一步做好新就業(yè)_黨建工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)做好新就業(yè)_黨建的重大意義 以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)加速度發(fā)展，已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能�？爝f員、外賣員為代表的新就業(yè)_，也已經(jīng)成為城市亮麗的風(fēng)景線。推進(jìn)新就業(yè)_黨建工作，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、改善社會(huì)治理等都有著極為重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。 （一）嚴(yán)密黨的組織體系的必然要求。黨的力量來(lái)自黨的組織，嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)及黨的全部工作，都需要黨的組織體系上下協(xié)力，才能確保黨中央的決策部署得到貫徹實(shí)施。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立的黨，創(chuàng)立百年來(lái)都十分重視黨的組織體系建設(shè)，形成了中央、地方和基層三個(gè)層級(jí)的嚴(yán)密組織體系，正是由于這一組織體系，黨才能在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)勠力同心。2018年召開的全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了黨在新時(shí)代的組織路線，強(qiáng)調(diào)要以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)。在這一路線的指導(dǎo)下，黨的中央組織、地方組織和基層組織得到快速發(fā)展，截至2022年底，中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)有基層組織506.5萬(wàn)個(gè)，其中基層黨委28.9萬(wàn)個(gè)，總支部32.0萬(wàn)個(gè)，支部445.6萬(wàn)個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了將黨旗插在最基層。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)基層黨組織是“最后一公里”。基層黨組織作為黨組織肌體的“神經(jīng)末梢”，是黨組織體系大廈的地基，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。中國(guó)共產(chǎn)黨在基層發(fā)展黨組織的方針就是貫徹“縱向到底，橫向到邊”的嚴(yán)密組織架構(gòu)，將黨組織縱向延伸到最基層，暢通落實(shí)黨中央決策的“最后一公里”，同時(shí)橫向覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，在各個(gè)領(lǐng)域中覆蓋黨的組織。當(dāng)前蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài)，聚集了大量的新就業(yè)_，嚴(yán)密黨的組織體系，更需要加強(qiáng)以新就業(yè)_為主要對(duì)象的黨建工作，高度關(guān)注新就業(yè)_發(fā)展，織密黨的組織網(wǎng)絡(luò)，將新就業(yè)_凝聚在黨組織的周圍，從而拓展黨的工作陣地。 （二）鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的關(guān)鍵手段。習(xí)近平總書記在2019年召開的中央政治局 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1710字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）組織嵌入。針對(duì)新就業(yè)_高流動(dòng)性的特點(diǎn)，一些街鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域內(nèi)新就業(yè)_進(jìn)行了多次的反復(fù)摸排，開展新就業(yè)_黨員找組織與組織找新就業(yè)_黨員的行動(dòng)。由黨群服務(wù)中心在區(qū)域范圍內(nèi)走訪外賣站點(diǎn)、快遞服務(wù)點(diǎn)、網(wǎng)約車公司站點(diǎn)，將新就業(yè)_的分布與人數(shù)同時(shí)摸清，做到心中有數(shù)。針對(duì)在摸排過(guò)程中出現(xiàn)新就業(yè)_中很多黨員不愿意亮明身份的問(wèn)題，逐漸探索出一套適合區(qū)域情況的摸排辦法，即自上而下與自下而上相結(jié)合、線上訪談與線下走訪相結(jié)合的方式。自上而下指的是由黨群服務(wù)中心出面，與平臺(tái)企業(yè)達(dá)成合作，由平臺(tái)對(duì)區(qū)域內(nèi)員工的基本情況進(jìn)行大概了解。自下而上指的是由站點(diǎn)向黨群服務(wù)中心報(bào)備員工情況與數(shù)量。線上訪談指的是根據(jù)站點(diǎn)自己報(bào)上來(lái)的情況，由相關(guān)工作人員進(jìn)行電話聯(lián)系，確認(rèn)信息的真實(shí)度。線下走訪指的是工作人員去實(shí)地探訪站點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)情況。通過(guò)多種方式，黨組織基本掌握了區(qū)域內(nèi)新就業(yè)_及其黨員情況。經(jīng)過(guò)多次的反復(fù)摸排之后，開始著手新就業(yè)_黨組織建設(shè)。由于新就業(yè)_內(nèi)黨員人數(shù)少，除了部分在軍隊(duì)入黨的退役軍人和原先在企業(yè)工作的轉(zhuǎn)制員工，大部分新就業(yè)_都是非黨員身份。在此情況下，黨組織設(shè)置存在著現(xiàn)實(shí)的困難。為了解決這一難題，一些街鎮(zhèn)在整合黨政部門資源的基礎(chǔ)上，在街鎮(zhèn)黨委下轄的非公經(jīng)濟(jì)組織黨總支建立新就業(yè)_黨支部，黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理。在此基礎(chǔ)上，聘用有著多年黨建經(jīng)驗(yàn)的退休黨務(wù)干部為黨支部書記。除此之外，在產(chǎn)業(yè)集聚地，還依托網(wǎng)格聯(lián)合黨支部，選派優(yōu)秀黨建指導(dǎo)員，凝聚新就業(yè)_。在實(shí)踐中，區(qū)域內(nèi)新就業(yè)_與網(wǎng)格聯(lián)合黨支部共享資源，共同聆聽黨課，共同參與活動(dòng)，新就業(yè)_內(nèi)積極分子逐漸涌現(xiàn)。建立的新就業(yè)_黨支部，黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，遇事迎難而上，團(tuán)結(jié)_內(nèi)其他個(gè)體，起到了良好示范作用。 （三）精英吸納。為了促進(jìn)新就業(yè)_黨員的發(fā)展，一些街鎮(zhèn)加大積極分子發(fā)掘與培養(yǎng)力度。首先向各站點(diǎn)發(fā)布通知，對(duì)于希望加入黨組織的個(gè)體，鼓勵(lì)其遞交入黨申請(qǐng)書。針對(duì)主動(dòng)向黨組織靠攏的新就業(yè)_，街鎮(zhèn)黨委將其納入入黨積極分子隊(duì)伍�？紤]到新就業(yè)_平時(shí)較為忙碌，日常的黨課培訓(xùn)教育采取線上與線下相結(jié)合的方式。除了日常線下的少數(shù)黨課實(shí)踐活動(dòng)，其余的培訓(xùn)都采取線上教學(xué)模式。一些街鎮(zhèn)總工會(huì)與團(tuán)委、婦聯(lián)、黨群中心等組織共同發(fā)布“新”課堂·“微”模式項(xiàng)目，將黨的二十大精神微黨課、安全出行微課堂、反詐騙微講壇等活動(dòng)融合在一起，將黨的教育與_的日常生活結(jié)合在一起，讓新就業(yè)_積極分子在黨課教育中學(xué)到更多知識(shí)技能。除了政治吸納，有的街鎮(zhèn)黨委還采取了社會(huì)吸納的方式，引導(dǎo)新就業(yè)_參與社會(huì)治理，使其由治理“變量”變?yōu)橹卫怼霸隽俊�。�?shí)踐中，發(fā)揮新就業(yè)_靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，在區(qū)域范圍內(nèi)組建城市治理志愿服務(wù)隊(duì)，使其成為社會(huì)治理的重要幫手。例如，讓新就業(yè)_擔(dān)任“移動(dòng)網(wǎng)格員”，搭建新就業(yè)_與社區(qū)、網(wǎng)格之間的信息反饋平臺(tái)，鼓勵(lì)新就業(yè)_在游走大街小巷的過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)城市管理漏洞，第一時(shí)間向上反饋，并協(xié)助解決問(wèn)題。同時(shí)，引導(dǎo)新就業(yè)_在工作過(guò)程中注意收集社情民意，關(guān)注新就業(yè)_需求。再比如新就業(yè)_黨支部的黨員和積極分子化身為宣傳員，將黨的二十大精神傳遞到大街小巷之中�？傮w上，通過(guò)吸納新就業(yè)_參與社會(huì)治理，城市感知細(xì)胞得以擴(kuò)充，基層治理觸角得以延伸。對(duì)于新就業(yè)_來(lái)說(shuō)，也在參與基層治理過(guò)程中作出了自己的社會(huì)貢獻(xiàn)，凝聚了社會(huì)責(zé)任感，在行動(dòng)實(shí)踐中受到黨組織的感召。 （四）意識(shí)整合。為了進(jìn)一步凝聚新就業(yè)_人心意識(shí)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，一些街鎮(zhèn)靈活開展針對(duì)新就業(yè)_的教育，以促進(jìn)新就業(yè)_意識(shí)整合。在教育管理載體上，利用互聯(lián)網(wǎng)開展新就業(yè)_黨員教育。黨群服務(wù)中心根據(jù)新就業(yè)_空閑時(shí)間零散的特性，利用微信群、QQ群和智慧黨建平臺(tái)等載體對(duì)新就業(yè)_黨員進(jìn)行教育。在教育管理形式上，根據(jù)新就業(yè)_工作特性，探索了集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，并利用現(xiàn)身說(shuō)法、案例舉證等形式，讓新就業(yè)_黨員能夠在輕松有趣的氛圍中實(shí)現(xiàn)教育效率的最大化。在教育管理實(shí)踐中，激勵(lì)新就業(yè)_參與社會(huì)治理活動(dòng)。為了增強(qiáng)激勵(lì)效能，開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，探索積極參與的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)新就業(yè)_身份與網(wǎng)格員等身份疊加，引導(dǎo)新就業(yè)_參與各項(xiàng)社會(huì)治理任務(wù)，并實(shí)行積分管理，對(duì)表現(xiàn)突出者進(jìn)行表彰。同時(shí)，定期開展相關(guān)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)異者給予榮譽(yù)稱號(hào)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓舞新就業(yè)_在做好本職工作的同時(shí)為城市治理貢獻(xiàn)自己的力量。通過(guò)豐富教育載體、探索多樣教育形式、鼓勵(lì)社會(huì)治理實(shí)踐多管齊下的教育管理，新就業(yè)_中涌現(xiàn)出大量的先鋒人士，他們對(duì)黨的信念堅(jiān)定，堅(jiān)決擁護(hù)黨的政策、方針，使得教育管理真正實(shí)現(xiàn)了意識(shí)整合。 三、正視問(wèn)題，準(zhǔn)確把握做好新就業(yè)_黨建的迫切性 當(dāng)前新就業(yè)_黨建面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)源于兩個(gè)層次，一方面，新就業(yè)_依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)工作，具有顯著的弱組織化特征，這使得新就業(yè)_人員流動(dòng)性強(qiáng)，傳統(tǒng)黨建模式難以適應(yīng)新就業(yè)_的靈活用工模式。另一方面，黨建活動(dòng)的內(nèi)容與新就業(yè)_的需求不相匹配、黨建資源缺乏等問(wèn)題也較為突出，影響新就業(yè)_黨建的效果。 （一）傳統(tǒng)黨建模式與靈活工作要求間的矛盾。傳統(tǒng)黨建工作中，對(duì)黨員的教育通常采取較為固定的方式，即定期開展組織生活，讓黨員在組織生活中接受黨的教育�！叭龝�(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、主題黨日等活動(dòng)構(gòu)成了黨的組織生活，這些活動(dòng)具有定期性、經(jīng)常性特征，能夠幫助黨員接受最先進(jìn)的黨內(nèi)理論教育，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。然而，在新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)中，多采取數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)進(jìn)行工作，傳統(tǒng)行業(yè)中的固定場(chǎng)所辦公的形式逐漸弱化，“活”在網(wǎng)上、即時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了新就業(yè)_的職業(yè)特性。傳統(tǒng)的黨員教育管理方式對(duì)于新就業(yè)_黨組織來(lái)說(shuō)顯然并不完全適合，產(chǎn)生了傳統(tǒng)工作模式與靈活場(chǎng)域模式的矛盾。具體體現(xiàn)在：一方面，在“線上注冊(cè)、平臺(tái)派單、線下工作”的全新工作模式下，新就業(yè)_需要時(shí)刻奔波在路上，穿梭在大街小巷中，對(duì)于固定的工作場(chǎng)所并沒有需求；另一方面，新就業(yè)_呈現(xiàn)出明顯的高流動(dòng)性、高分散性特征。除此之外，由于新就業(yè)_的工作時(shí)間是以客戶需求為導(dǎo)向，因此工作時(shí)間和工作時(shí)長(zhǎng)都具有隨機(jī)性。這樣一種工作模式使得新就業(yè)_個(gè)體工作時(shí)間場(chǎng)域皆不一樣，_難以聚集。一些行業(yè)如快遞行業(yè)涉及物品分揀、打包等活動(dòng)，與外賣等行業(yè)的時(shí)間也不一致，在統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)很難實(shí)現(xiàn)。所以，新就業(yè)_場(chǎng)域靈活的工作特性與傳統(tǒng)工作模式中要求時(shí)間地點(diǎn)全固定的教育方式是相矛盾的 ……（未完，全文共12313字，當(dāng)前只顯示4446字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2024年新就業(yè)_黨建工作專題推進(jìn)會(huì)上的講話提綱） 上一篇：黨課報(bào)告：堅(jiān)決落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 下一篇：在市黨務(wù)工作者專題培訓(xùn)班上的講話 相關(guān)欄目：就業(yè) 七一黨建專題 |