| 標(biāo)題：下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款調(diào)查報(bào)告 |
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據(jù)調(diào)查，小額擔(dān)保貸款在欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展的較緩慢，特別是經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)顯得更為突出。同時(shí)反映出，越是需要小額擔(dān)保貸款扶持的地方，貸款的發(fā)放越有困難和阻力。豫西南某市是全國(guó)聞名的農(nóng)業(yè)大市，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人口155萬(wàn)人。工業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，全轄大型企業(yè)沒(méi)有一家，這對(duì)重新安排下崗失業(yè)人員的安置工作也帶來(lái)了許多難點(diǎn)。截止2005年底轄區(qū)共有國(guó)有企業(yè)90家，職工人數(shù)58234人，其中：虧損企業(yè)2個(gè)，虧損額563萬(wàn)元。下崗工人數(shù)達(dá)4946人，辦理再就業(yè)優(yōu)惠證2535人。就該市開(kāi)展小額擔(dān)保貸款的進(jìn)度看，截止到2005年底，只有5名下崗失業(yè)人員獲得10萬(wàn)元的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略469字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是金融機(jī)構(gòu)慎貸，擔(dān)保部門慎保。目前，該市大多數(shù)下崗失業(yè)人員再就業(yè)后，由于受主客觀條件的限制，所從事的都是以維持基本生計(jì)為目標(biāo)的簡(jiǎn)單性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司對(duì)其經(jīng)營(yíng)前景、經(jīng)營(yíng)能力、盈利能力、個(gè)人信用等方面難以把握，不敢輕易擔(dān)保和放貸。加上在目前國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)一步加強(qiáng)授權(quán)授信管理的情況下，該市的幾家國(guó)有商業(yè)銀行至今均未獲得其省分行對(duì)下崗失業(yè)人員小額貸款的轉(zhuǎn)授權(quán)。而農(nóng)村信用社的服務(wù)重點(diǎn)又主要在支持“三農(nóng)”上，對(duì)推行下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款顯得力不從心。另外，擔(dān)保公司為保證擔(dān)�；鸢踩�，在辦理?yè)?dān)保手續(xù)時(shí)，又要求借款人提供再擔(dān)保，也在一定程度上限制了不少想貸款的下崗失業(yè)人員。 為此建議： 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。政府要牽頭成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各職能部門、金融機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)人共同參與的下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各部門、單位的工作責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題和困難，為有效推進(jìn)該項(xiàng)工作提供組織保障。 2、加大地方財(cái)政對(duì)擔(dān)�；鸬耐度肓Χ�。解決下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款的擔(dān)保基金，是做好下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款工作的基礎(chǔ)。市財(cái)政要加大對(duì)擔(dān)�；鸬耐度肓Χ�，并在此基礎(chǔ)上逐步形成再就業(yè)基金的長(zhǎng)效機(jī)制，以解決下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款的擔(dān)�；鸩蛔銌�(wèn)題，為充分滿足下崗失業(yè)人員對(duì)小額擔(dān)保貸款需求奠定基礎(chǔ)。 3、降低貸款費(fèi)用，完善個(gè)人信用評(píng)定和擔(dān)保機(jī)制。針對(duì)目前該市辦理下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款收費(fèi)偏高、擔(dān)保困難的情況，一是擔(dān)保公司可考慮適當(dāng)降低擔(dān)保費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)；二是房產(chǎn)管理部門對(duì)以房產(chǎn)抵押申請(qǐng)小額貸款的下崗失業(yè)人員，可考慮憑其《再就業(yè)優(yōu)惠證》、擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦意見(jiàn)，為其免費(fèi)辦理抵押評(píng)估登記手續(xù)；三是盡快建立健全下崗失業(yè)人員個(gè)人信用評(píng)定制度。應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)或下崗失業(yè)人員原所在企業(yè)的作用，做好下崗失業(yè)人員信用評(píng)估工作，為其申請(qǐng)貸款提供真實(shí)可靠的信用評(píng)級(jí)和信用咨詢。四是建立下崗失業(yè)人員貸款幫扶機(jī)制。政府應(yīng)通過(guò)多種途徑和方式，大力鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部或有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)主及個(gè)體經(jīng) ……（未完，全文共2025字，當(dāng)前只顯示1219字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款調(diào)查報(bào)告） 上一篇：民主評(píng)議行風(fēng)和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口工作總結(jié) 下一篇：*縣政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 |